近年来，齐鲁石化公司在狠抓安全管理的过程中，着力构建企业安全生产“防火墙”，有效推进了公司的安全稳定生产和效益持续增长。
　　
　　树立现代安全文化理念，不断增强全体员工的安全共识
　　
　　“生命至上”的安全价值观。公司提出“安全生产为了人”的理念，员工是企业最重要的资源和最重要的财富，不论是企业员工，还是企外员工，他们的生命安全都应得到充分的保护，员工的安全与健康至关重要，必须优先于其他的各项目标。
　　“安全第一”的安全责任观。公司每年的第一个文件、第一个专业会议都突出安全主题；在企业各项管理工作中安全管理具有“一票否决”的“特权”；提出“不惜代价”保安全：一是投资不惜代价；二是管理不惜代价。真正建立起辩证的“安全第一”责任观。
　　“严细实恒”的安全管理观。公司倡导“严字当头抓安全、精细操作保安全”的理念，把科学严细的管理作为安全生产的根本保障，持之以恒突出抓好制度执行、基本功训练、隐患治理、事故处理“四个环节”，保障人的本质安全。
　　“全位安全”的安全系统观。公司提出“四全四零”理念，要求在企业安全工作中，必须做到全员工、全过程、全方位、全天候抓安全管理、落实安全制度，努力实现“零缺陷，零事故、零污染、零伤害”的目标，以最严格的标准和要求，最大限度地降低事故发生率，减少事故损失率。
　　
　　健全系统安全制度体系，构建科学的安全管理长效机制
　　
　　完善安全制度体系。公司每3年对安全管理各项制度进行一次全面修订，不断完善形成了一整套覆盖全员工、全过程、全方位、全天候的安全生产制度体系。2005年，公司重新修订了《齐鲁石油化工公司安全生产监督管理制度》，包括安全生产责任制及安全承诺规定、直接作业环节安全监督管理规定、关键装置要害(重点)部位安全管理规定等共10篇67项制度，既包括管理、激励和约束人的本质安全制度，又包括人对物进行安全有效管理的各类工艺操作规程和应急救援体系，并详细界定各管理层的责任、权利和义务，让全体员工明白在安全生产中该干什么、该怎么干、何时干以及干错会怎么样等等，使得员工有章可循、有规可依，做到人、设备和制度的协调统一。
　　“一二四”安全管理机制。公司建立实施了“一个中心、二级推进，四级监察”安全管理机制的运作模式，形成了安全管理齐抓共建的格局。一个中心是指由行政“一把手”担任主任的厂安全生产监督委员会；“二级推进”是指厂安全生产监督委员会按专业下设的生产、设备、人事、科技等“系统安全推进委员会”和各“车间安全推进委员会”；“四级监察”是指厂、车间(处室)、工段(班组)、作业点组成的四级安全监察系统。厂安全生产监督委员会每季度召开一次全委会，两级安全推进委员会每月召开一次会议，及时听取汇报，决策重大问题，部署安全管理工作。四级监察队伍重点是加强直接作业层的安全监察，尤其是在施工、检修作业中，凡3人以上组成的临时作业组，必须指定一名现场安全监察员，负责对作业组人员的安全施工、检修行为进行安全监督监察。全公司现有专职安全管理机构20个，配备专职安全管理人员107名。在关键装置要害部位以及相关车间配备了专职安全工程师或安全员，每个班组设有兼职安全员，从组织上较好地保证了各项安全生产工作的落实。
　　安全生产预警应急机制。公司不断健全完善《安全生产应急救援预案》，确定了公司10个一级关键装置要害(重点)部位、58个二级关键装置要害(重点)部位及重大危险源145项，成立相关的组织机构，明确职责，对预案响应条件、应急反应和行动、疏散、医疗救护、信息发布、后期处置、应急保障等进行详尽规定。通过班组安全学习，不断强化预案的培训，公司每半年、各厂每季度、车间每个月都要组织相关预案的演练，公司对关键装置和要害部位每年组织一次综合性事故演练，不断提高全体员工处理突发事故的综合能力。
　　安全奖惩问责承诺机制。公司制定了《安全管理奖惩办法》，按照目标责任书考核奖惩办法，每年对各单位落实安全生产责任制的情况进行两次专项检查考核，对完成安全生产责任目标的单位进行表彰奖励，对出现事故和存在问题的单位按规定进行严肃处罚。2006年专业考核共扣发奖金82.2万元，奖励83.1万元。在安全奖惩机制的基础上，公司还建立了《安全事故责任追究制度》和《安全承诺制度》，建立了领导干部安全事故问责制和职工安全承诺制，规定依据事故类别和责任大小，对发生事故的中层管理人员、基层管理人员、事故责任者实施责任追究、安全问责，自下而上涉及每一名职工每年都签署《安全承诺书》，确保了各项安全制度的有效执行。
　　
　　丰富安全文化载体，推进安全文化工程建设
　　
　　“1+4”领导责任制工程。公司强调“一把手”在安全生产上要抓好四件事，即：始终把握好安全生产的方针政策，研究新情况，提出新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本企业、本单位的重大隐患心中有数，抓好治理；从可持续发展的角度出发，抓好生产装置技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。每个季度在安排两级党委中心组学习时，公司党委都要将安全生产作为其中的重要内容，每当国家和上级对安全生产作出部署时，公司都要安排安全环保部门负责人到公司党委中心组宣讲，进一步提高两级领导干部的安全意识和责任感。公司注重加强关键装置、要害部位(危化品)安全领导责任制的落实，强化领导干部联系(承包)制度，根据领导岗位的变化情况及时作出调整，及时指导关键装置、要害部位安全活动的开展，协调解决安全生产出现的问题。公司坚持领导及机关部门负责人夜间值班制度，每晚对基层生产单位进行安全抽查，参加基层班组的零点交接班，并在第二天晨会上对被检查单位的安全生产、遵章守纪等情况进行通报，实行有效的全天候监督；基层生产单位把领导安全责任制进一步细化，储运厂在安全管理中，眼睛对准管理层，关注态度、责任等主观因素，系统剖析深层次管理问题，从厂领导到基层管理者，从专业部门到综合部门层层进行严格的管理问责，坚持“一切事故都可以追究到管理的责任”的安全理念，促进了各专业安全管理责任的落实，有效解决了安全管理深层次问题，使这个危化品集中存放和动态作业为主要特点的企业已连续实现安全生产十周年，成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品储运企业。
　　“333”员工安全行为工程。强三基、反三违、整治“低老坏”是公司近年来安全管理的重点工程，即：强化“基础工作、基层建设、基本功训练”，狠反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，持续开展“低标准、老毛病，坏习惯”专项整治活动。从2006年开始，公司组织开展了“低、老、坏”专项整治活动，把整治工作作为领导班子HSE目标责任书的重要内容，层层分解，落实到基层。仅2006年各单位就查出问题10 125项，已整治9 939项，其余正在整改中。塑料厂实行“未遂事故报告制度”，对未遂事故实行“红、黄、绿”三级管理，全厂事故率大大降低，为安全生产创造了良好的条件。
　　“双平安”群众安全文化工程。公司在广大职工中深入开展“职工身边无隐患、我与企业双平安”活动，突出活动的群众性、科学性，抓住隐患排查整改这个重点，发动职工从本职岗位入手，深挖细查身边的事故隐患、职业危害；开展全员事故隐患、职业危害排查月活动，不断增强职工的安全意识，提高职工自我保护能力，推动劳动保护由事后处理为超前预防，安全生产形成群防群治新格局。
　　班组安全文化创新工程。班组安全文化是企业安全文化的“子工程”，也是企业搞好安全生产的核心工程。储运厂机务车间以亲情促安全，以安全保亲情，积极开展“班组亲情文化”建设，用职工自己提出的安全心语建立了“安全文化长廊”，用自己的全家福建立了“安全亲情栏”，每一名员工上岗前都要面对自己、面对亲人，重温嘱托，自觉遵章守纪，有效实现了“要我安全”向“我要安全”的根本转变；氯碱厂开展“一人一课”基层职工安全学习教育新途径，职工们人人当教员，个个讲安全，使安全理念、安全制度、安全措施和安全技能与职工身边安全典型案例、经验教训和心得体会有机地融合起来，将单向灌输、直线管理的传统形式提升为多向互动、全员参与的崭新模式，将长期固有的职工被动接受意识提升为主动参与、平等交流的思想理念，加深了职工对自己所承担的安全职责的理解和认识，切实起到了安全警钟长鸣、提高职工安全意识、强化职工安全技能的良好效果。目前该企业已成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品生产企业。
　　媒体安全文化导向工程。公司充分发挥《齐鲁石化报》、公司电视台等媒体的安全文化舆论阵地作用，烘托安全文化氛围，有效提高了全体职工搞好安全生产的意识。两大媒体还紧紧配合公司安全环保部门，针对公司安全生产的不同时期，有针对性地开展安全宣传工作。公司还有效发挥媒体的安全舆论监督作用，结合公司开展的狠反“低、老、坏”专项整治活动，专门开辟“言论”专栏和“曝光台”，对职工中存在的“低标准、老毛病、坏习惯”进行曝光、剖析、评论，很快在职工中形成反对“低标准、老毛病、坏习惯”的良好氛围，有力地促进了这项工作的扎实持续开展。
　　“安全文化如果嵌入每名职工的脑子里了，安全保障也就掌握在了每个人的手中”，各项安全管理制度得到有效落实。2006年，齐鲁石化公司已连续6年荣获中石化“安全生产先进单位”荣誉称号；连续4年被全国总工会授予“安康杯”竞赛优胜企业；2005年和2006年，公司获得山东省“安全生产先进企业”和“全省安全生产双基先进单位”荣誉称号。
　　（责任编辑：罗志荣）