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<正>近年来,湖南省怀化市以整改落实溆浦县机构臃肿、人员膨胀问题为契机,举一反三,从严治编,用铁的制度和纪律,管住、管好、管活机构编制,扭转了机构编制工作被动局面,市本级财政供养人员连续两年实现"负增长",实现了机构编制管理水平的提升,为全市经济社会又好又快发展提供了重要的体制机制保障。一、既重管理,又重服务,发挥机构编制效益为维护机构编制政策的权威性和严肃