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第三产业一直是山东省产业发展的相对薄弱环节，加快发展服务业是促进转变经济发展方式的重要路径。山东发展第三产业优劣势并存，要扬长避短，科学确定第三产业发展的战略重点，着力扶持生产者服务业、新型服务业、电子商务等现代服务业，特别是金融业的发展。要破除制约第三产业发展的体制顽疾，建立有利于第三产业发展壮大均制度环境，为第三产业提供金融和人才支持，尤其要在放松管制和提高政府服务水平方面下功夫。要着眼于通过制造业升级、城市化进程、内需扩大带动服务业的发展，实现它们之间的良性互动。