国考热

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  摘要:近年来,我国公务员考试呈现越来越热的趋势,对这一现象的思考和探索已刻不容缓。本文通过对我国公务员考试的分析和调查来阐释这一现象。
  关键词:国考 二元劳动力市场 一级市场
  1、当前公务员考试现状、趋势及所带来的影响
  1.1公务员考试现状
  随着国家政治与经济的不断发展,我国的国家公职岗位由于其得天独厚的优势越来越受到人民大众尤其是国家优秀人才的追捧,公务员考试也越来越受到人们的重视。最近几年以来由于参加考试的人数越来越多,公务员考试的热度也不断增加。随着就业压力的增加和经济社会的发展,国家公务员考试的人数将进一步增加,国考的热度必将进一步上升。
  1.2时间跨度看趋势
  历年报名人数、职位数和招录比例
  数据来源:国家公务员考试网,新浪网
  由上表数据可以看出,我国国家公务员考试的报考人数逐年上升且增加幅度远大于职位数的增加。通过推断不难看出职位的竞争激烈程度,由此可知“国考”已成何等热态。
  1.3公务员“国考热”现象带来的影响
  (1)积极影响
  第一,表明我国基本实现社会公平,人们可以在政治上充分享有参与国家管理的权利,公民通过国考获得了公平的价值观、能力和知识。第二,有利于政府选拔优秀人才。通过竞争,为选拔优秀人才创造了一个公开、平等、竞争、择优的环境,有利于维护社会公平正义。
  (2)消极影响
  第一,容易造成人才高消费。过度的“国考热”抢夺了其他行业的人才来源,导致一些行业部门缺乏人才,这些都导致“人才高消费”。第二,“官本位”消极思想蔓延。随着“国考热”的兴起,“学而优则仕”的观念更加的深入人心,这不利于社会主义精神文明建设。
  2、产生“国考热”的原因
  通过对社会当前的实际情况分析,根据美国经济学家多林格尔和皮奥里的劳动力市场分割理论的观点可以很好地从主、客观两个方面分析“国考热”的原因。
  2.1主观原因
  (1)受雇体的心理、历史因素
  根据双元结构理论,一级市场具有更好的工待遇与环境,这些正是人们所寻求的。而公务员职位正符合人们的这些胃口,驱使着人们涌入。同时,政府属于垄断部门,存在高工资、高福利现象,这也同样提升了政府公职的吸引力。另外,“学而优则仕”的心理也促使着尤其是有高学历的人走向公务员工作,更好地发挥才能,得到更多的机会实现自己的目标。
  (2)受雇体关心自己的待遇和未来
  现代劳动力市场分割理论对一级市场的失业形成机制作出了更好的解释,认为一级市场的工资是由议价机制或效率工资决定的。政府通过给予比外部市场更高的工资来激励员工的积极性,减少监督成本。而保留工资的存在使得职员选择自愿失业,这样他们仍可获得可观的收入同时还把职位留给更有能力者。这样的待遇会使更多的人去争夺这个职位还不妨碍另寻出路。
  2.2客观原因
  (1)政府体制的优势
  一级市场的岗位主要是由内部劳动力市场组成,工资的确定、劳动力资源的配置由管理制度等规则来调控,市场力量基本不发挥作用,公务员的工资受外部经济市场的影响较小,它的变动是受政府工资制度的影响比较稳定,所以公务员的工资一直有其独特的吸引力。由于政府内部存在在自愿失业,这就造成了公务职位的空缺,但同时也为其他有能力的人提供了从事国家公务工作的机会。
  一级市场的工作条件通常讲究群体之间的相容性,而不讲究工作技能的高低。在国家公职中,有些并不看重技能的高低,更多的是看中人的品质,人际交往和团队协作精神。这种职位的存在使得一些专业技能不是很强的人看到了自己的机会,同样驱使他们向公务员行列集中。
  (2)就业歧视的消除
  为了能够保障政府工作的正常运行,选拔往往更注重资历而不愿意去招收社会上的一些优秀人才,因为这些人学要耗费大量的时间和成本,就算上岗但经验不足也会影响效率。但随着就业歧视的消除,政府发现有很多有专业能力的人才甚至不用培训就能胜任工作这也让政府得到实惠,将大门更加敞开。
  (3)劳动力素质的提升
  劳动力市场分割理论认为,二级市场劳动者会养成懒散、无时间观念、不易合作、不尊重人等行为特征。人才的缺乏使得政府在进行改革和人员调配方面步履维艰,但随着经济社会的发展,劳动者越来越多的通过各种方式提升了自身的素质,社会上开始出现能够满足一级市场要求的人才。而政府体制改革的不断深入,政府内部的劳动力市场已经无法满足需求,政府不得不面向社会吸收人才,这种强大的吸引力是高素质的人才可以脱离二级劳动力市场,有更多的机会进入到一级市场当中。
  参考文献:
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