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摘 要 国土资源局对于一个国家来说甚是重要,而国土资源档案对于国土资源局来说又是核心部分,二十一世纪以来我国的国土档案管理存在一定的漏洞,国家不断的从多方面上积极的实施改革政策,进行宏观调控措施以及完善各项规章制度等等一系列举措,虽然在成效上有所提高,但是终究不能修复漏洞,所以努力提高我国的国土档案管理是经济社会发展的必然趋势。
关键词 国土资源 档案 改善措施
一、国土资源档案工作的重要性
伴随着当今社会的飞速发展,人们的思维方式也不断地得到解放,所以在新时代的格局下对于档案管理工作的加强也日益重要;当下在经济社会中要稳固档案位置需要做到如下两方面,第一是要建立档案的稳定性,第二要加强档案工作人员的思维时时更新能力;只有做到这两点才能够跟进时代步伐。
正因为国家经济的发展与国家的土地利用有着莫大的关系,所以在土地档案管理方面需要做到全方面的综合考虑,无论是档案的前期记录还是档案的中间整理最后是档案的后期管理都需要全方位的监管,换一种说法国家的土地档案管理工作间接的呈现出国家经济的兴盛,也就是说国土资源档案是在为国家经济发展而服务的,然而在现今的经济社会有很多人没有意识到档案的重要性,其中不缺乏各阶层的领导人员,所以在这一方面需要加强的就是档案管理工作人员的各方面培养,其中包括能够加强对档案管理问题的发现,领导之间有效的沟通探讨,政策的解析参考等等,运用网络数字化技术手段完成一系列操作程序,在崭新的格局下构建不一样的档案管理人员形象。
二、国土资源档案的现状
(一)档案管理的硬件设施不足,认识短浅
从大客观角度上说国土资源档案关系到家家户户,无论你是以何种手段谋生都离不开此档案的管理,但从主观角度上来说国土档案的管理关系到国家土地安全,它的管理就是国家的财富之源。而当前国家对于档案的管理则是缺乏明智的档案管理领导,各项档案管理设施硬件不配套,管理人员素质不高,档案室的规章制度具有一定的漏洞等等问题导致不能构建一个良好的档案管理环境。就举例江苏省来说,在该省的档案厅内约存储档案接近4万卷,而档案储存室以及办公占用面积约为100平方米,达到省级标准的市镇档案储存而言更是没有达标的,所以就此看来在档案管理的的设施与建设方面认识不到位;
(二)档案管理水平不高,规章制度不完善
虽然国土资源局是国家的隶属管辖之地,但是此机构的规章制度却不是完全遵循国家的法制依据;档案本身具有一种数量增长迅速,保管期限较长以及管理难度大的特点使档案的管理工作又进一步遭到懈怠,另外在各档案厅的档案存储后一般不会出现再次翻阅的以及借阅的行为,正是由于这个因素导致各省份之间不能形成良好的沟通,使同类档案重复存档,以至于造成资源浪费,这一问题究其原因是档案厅的规章制度不够完善,缺乏共知性。
(三)档案资源不够富足,收集整理不够及时
国土档案所涉及的范围不仅包含对土地规划分制而且还包含对地质矿产资源的开发以及土地建设的监管等,虽然国土资源局已经大范围的实施新兴政策,但是仍然不能有效的处理好在土地利用方面的“内”“外”之间的关系,在城乡土地及时登记与土地破产审批上不能做到标准化,进而导致国土档案的资源不够丰富;
(四)档案管理队伍落后,人员素质偏低
现阶段我国在档案人员队伍建设的投入微乎其微,对档案人员素质的培养更是缺乏实战培训,从省级,市级,县到乡等各级别档案管理都缺乏监管力度,不能够完成各级别之间的相互制约与扶持,最后导致档案管理不健全,资源不够丰富。国土档案管理中对于工作人员整体素质的培养很是重要,这一点不光关系到档案的未来发展而且也影响到国家整体土地资源的共有性,所以加强对档案队伍人员的建立以及培养具有重要意义;
(五)档案的功用率低,服务质量偏低
在这个以经济建设为中心的新型时代,人们大多都以享受高端服务为人生观,所以作为档案管理人员的在这一方面就严重缺乏认知性,不能很好地完成档案的管理服务体系跟进民生,最后导致国家的档案的利用率低下,不能发挥其应有的功能。
三、档案改善措施
(一)加强档案管理人员的思维意识,强化专项技术性,构建专业化队伍
档案管理是一场持久之战,所以对于他的作战策略需要做到全面化,加强工作人员的素质培养,真正实现工作上的严谨性,认真性;加强队伍建设,完成国土资源的监管;
(二)上下团结,及时收集整理档案资源
从档案的记录到档案成形的每一步各阶段领导都应该进行阶段性监管与过问,这样才能根本意义上解决档案存档功效;另外对档案进行及时的归档存储,有效防止档案遗漏;
(三)运用现代科技手段建设多功能档案信息
通过高端的互联网络技术将档案归档存储,不仅方便管理而且还可以实现不同区域档案交流工作,另一方面还能做到不同程度的划分,按年度,类别以及用途分别进行存储,完成归档任务。
(四)完善规章制度,依法监管
严格遵守国家法制要求实施三查三看原则,从现实角度分析档案管理工作,对于国土档案资源整体整体机制进行改善,强化机构法制建设,人性化管理环境共同为国家安全做出贡献;
通过本文对国土资源档案管理经济建设的分析,希望能够在我国的国土资源档案工作上起到一定的辅助功效,为服务经济建设作出贡献。
参考文献:
[1]程梅玉.浅谈档案管理[J].现代阅读,2011(5).
[2]刘艳红.如何做好档案管理工作[J].山西档案,2011(10).
[3]刘雪琴.浅析档案管理信息化建设[A].煤矿企业档案管理优秀论文集,2010(14).
[4]邓瑞生.加强企业档案管理提高规范化论文水平促进全市档案事业又好又快发展[A].档案安全与档案服务,2011年甘肃省档案工作者年会论文集[C].2011(4).
(作者单位:十堰市国土资源局)
关键词 国土资源 档案 改善措施
一、国土资源档案工作的重要性
伴随着当今社会的飞速发展,人们的思维方式也不断地得到解放,所以在新时代的格局下对于档案管理工作的加强也日益重要;当下在经济社会中要稳固档案位置需要做到如下两方面,第一是要建立档案的稳定性,第二要加强档案工作人员的思维时时更新能力;只有做到这两点才能够跟进时代步伐。
正因为国家经济的发展与国家的土地利用有着莫大的关系,所以在土地档案管理方面需要做到全方面的综合考虑,无论是档案的前期记录还是档案的中间整理最后是档案的后期管理都需要全方位的监管,换一种说法国家的土地档案管理工作间接的呈现出国家经济的兴盛,也就是说国土资源档案是在为国家经济发展而服务的,然而在现今的经济社会有很多人没有意识到档案的重要性,其中不缺乏各阶层的领导人员,所以在这一方面需要加强的就是档案管理工作人员的各方面培养,其中包括能够加强对档案管理问题的发现,领导之间有效的沟通探讨,政策的解析参考等等,运用网络数字化技术手段完成一系列操作程序,在崭新的格局下构建不一样的档案管理人员形象。
二、国土资源档案的现状
(一)档案管理的硬件设施不足,认识短浅
从大客观角度上说国土资源档案关系到家家户户,无论你是以何种手段谋生都离不开此档案的管理,但从主观角度上来说国土档案的管理关系到国家土地安全,它的管理就是国家的财富之源。而当前国家对于档案的管理则是缺乏明智的档案管理领导,各项档案管理设施硬件不配套,管理人员素质不高,档案室的规章制度具有一定的漏洞等等问题导致不能构建一个良好的档案管理环境。就举例江苏省来说,在该省的档案厅内约存储档案接近4万卷,而档案储存室以及办公占用面积约为100平方米,达到省级标准的市镇档案储存而言更是没有达标的,所以就此看来在档案管理的的设施与建设方面认识不到位;
(二)档案管理水平不高,规章制度不完善
虽然国土资源局是国家的隶属管辖之地,但是此机构的规章制度却不是完全遵循国家的法制依据;档案本身具有一种数量增长迅速,保管期限较长以及管理难度大的特点使档案的管理工作又进一步遭到懈怠,另外在各档案厅的档案存储后一般不会出现再次翻阅的以及借阅的行为,正是由于这个因素导致各省份之间不能形成良好的沟通,使同类档案重复存档,以至于造成资源浪费,这一问题究其原因是档案厅的规章制度不够完善,缺乏共知性。
(三)档案资源不够富足,收集整理不够及时
国土档案所涉及的范围不仅包含对土地规划分制而且还包含对地质矿产资源的开发以及土地建设的监管等,虽然国土资源局已经大范围的实施新兴政策,但是仍然不能有效的处理好在土地利用方面的“内”“外”之间的关系,在城乡土地及时登记与土地破产审批上不能做到标准化,进而导致国土档案的资源不够丰富;
(四)档案管理队伍落后,人员素质偏低
现阶段我国在档案人员队伍建设的投入微乎其微,对档案人员素质的培养更是缺乏实战培训,从省级,市级,县到乡等各级别档案管理都缺乏监管力度,不能够完成各级别之间的相互制约与扶持,最后导致档案管理不健全,资源不够丰富。国土档案管理中对于工作人员整体素质的培养很是重要,这一点不光关系到档案的未来发展而且也影响到国家整体土地资源的共有性,所以加强对档案队伍人员的建立以及培养具有重要意义;
(五)档案的功用率低,服务质量偏低
在这个以经济建设为中心的新型时代,人们大多都以享受高端服务为人生观,所以作为档案管理人员的在这一方面就严重缺乏认知性,不能很好地完成档案的管理服务体系跟进民生,最后导致国家的档案的利用率低下,不能发挥其应有的功能。
三、档案改善措施
(一)加强档案管理人员的思维意识,强化专项技术性,构建专业化队伍
档案管理是一场持久之战,所以对于他的作战策略需要做到全面化,加强工作人员的素质培养,真正实现工作上的严谨性,认真性;加强队伍建设,完成国土资源的监管;
(二)上下团结,及时收集整理档案资源
从档案的记录到档案成形的每一步各阶段领导都应该进行阶段性监管与过问,这样才能根本意义上解决档案存档功效;另外对档案进行及时的归档存储,有效防止档案遗漏;
(三)运用现代科技手段建设多功能档案信息
通过高端的互联网络技术将档案归档存储,不仅方便管理而且还可以实现不同区域档案交流工作,另一方面还能做到不同程度的划分,按年度,类别以及用途分别进行存储,完成归档任务。
(四)完善规章制度,依法监管
严格遵守国家法制要求实施三查三看原则,从现实角度分析档案管理工作,对于国土档案资源整体整体机制进行改善,强化机构法制建设,人性化管理环境共同为国家安全做出贡献;
通过本文对国土资源档案管理经济建设的分析,希望能够在我国的国土资源档案工作上起到一定的辅助功效,为服务经济建设作出贡献。
参考文献:
[1]程梅玉.浅谈档案管理[J].现代阅读,2011(5).
[2]刘艳红.如何做好档案管理工作[J].山西档案,2011(10).
[3]刘雪琴.浅析档案管理信息化建设[A].煤矿企业档案管理优秀论文集,2010(14).
[4]邓瑞生.加强企业档案管理提高规范化论文水平促进全市档案事业又好又快发展[A].档案安全与档案服务,2011年甘肃省档案工作者年会论文集[C].2011(4).
(作者单位:十堰市国土资源局)