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社会福利保障发放已成为现今人民最关心的问题之一，每年中央及各省人力社会保障资源厅均会依据国情、省情调整、返还或以其他形式补充社会退休、下岗、五保户等人群的社会福利补充。但是在实际落实上依然存在很多应受益却未收益人群，引起群众不满甚至引发群体性事件。要彻底解决福利落实问题，保证中央精神落实到实处真正达到惠民的目的。