论文部分内容阅读
摘 要：保密工作历来是国有企业的一项重要工作。本文充分分析了国有电力企业新形势下的保密工作突出问题，从保密意识、工作手段、防范思路、体制机制、管理方式等多维度，阐述了做好电力企业保密工作的关键环节和工作重点。
关键词：新形势；电力；企业；保密
随着国有企业改革的不断深入，电力企业面临许多机遇和挑战，电力企业保密工作也不例外。电力企业是关系国民经济命脉和国家能源安全的基础性企业，在国民经济和社会发展中承担着重要的政治、经济和社会责任，做好新形势下的保密工作，既是电力企业的政治任务，也是保持电力企业安全健康发展的迫切需要，更是电力企业员工义不容辞的责任。
一、电力企业保密工作的新形势
1.全面深化电力体制改革对保密工作提出新要求
电力体制改革是一项系统性工程，既有政策顶层设计和分层对接的工作，又有政策统一性与政策差异性的工作，包括电力投资、生产、输送、运营管理、监管等方方面面，每一项改革都涉及面广，影响深远，做好保密工作责任重大，任务艰巨。
2.信息化广泛应用对保密工作提出新要求
随着互联网、大数据、人工智能、移动终端、云计算、物联网等新技术的快速发展，大家广泛应用信息化手段进行办公，开展数据传输、交互和使用，现代信息工具已经成为当今社会不可缺少的重要交流渠道。信息网络已经融入电力生产的各方面、各环节，承载着电力生产、营销服务、调度控制、经营管理、办公自动化等业务。同时，高科技窃密手段不断更新，已由病毒、漏洞、木马等显性攻击方式向软硬件预置后门、漏洞补丁空白等潜在风险发展，隐蔽性更强，更加难以防范。
3.电力企业的快速发展对保密工作提出新要求
近年来，电力企业作为国家的基础能源企业，在特高压电网大规模建设、智能电网承载和推动第三次工业革命发展的新阶段，电力企业重大的创新成果、关键核心技术、自主知识产权不断涌现，其中涉及国家安全和公司可持续发展的涉密信息日益增多，有的涉及能源电力行业和相关产业结构调整，有的涉及企业战略规划、经济运行、科技创新等核心领域。一旦发生失泄密，就可能使企业受到严重影响。
二、电力企业保密工作的新问题
1.保密意识不牢固
有的同志对保密工作责任和要求认识不清，保密责任意识不强，重业务轻保密，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。
2.制度执行不严格
有的单位保密规章制度不能严格执行和落地，缺乏有效的程序管控和监督。一些业务分布范围较广、员工经常在外办公的单位，不能严格执行保密管理规定，违规使用计算机，存在失泄密隐患。
3.网络保密还需加强
部分员工缺乏做好信息化条件下保密工作的常识和技能，在网络和邮箱中违规存储、处理、传递企业秘密文件和敏感信息，部分单位对计算机和网络违规操作行为的监测预警能力、技术取证能力和实时管控能力较为薄弱，网络安全管理硬件软件部署不到位、不规范。
三、抓好电力保密工作的新转型
1.在指导思想上，从一般性业务工作向安全稳定转变
要深入开展保密专题教育，引导员工牢记保守秘密就是保国家安全、保企业发展、保家庭幸福、保个人前途，筑牢坚如磐石、清醒坚定的思想防线。始终牢记保密责任重于泰山，增强抵御风险诱惑和辨别是非能力，任何时候都不心存侥幸，任何时候都不能麻痹懈怠。
2.在工作思路上，从传统保密向信息化保密转变
没有网络安全就没有电力安全。要把保密工作和信息网络建设紧密融合，不断筑牢适应信息化时代要求的反窃密、防泄密技术防线，进一步提升网络安全保障能力。在实际工作中，要对涉密计算机进行重点保护，要采取“统一标志、统一编号、严格登记”的管理模式，安装安全系统和违规外联监控，配备保密U盘，杜绝涉密计算机违规外联、不安全登陆、介质使用等问题的发生。要严格管理互联网，制定企业计算机信息系统保密管理规定，严禁在互联网计算机上存储、处理秘密信息，严禁在保密要害部门、部位互联网计算机上使用无线设备等。
3.在防范重点上，从普遍防范向要害防范转变
做好保密工作必须始终坚持保核心保要害，这是保密工作的性质决定的。在涉密单位上，要突出抓好生产调度、信息通讯、资产管理等重要部门。在涉密环节上，突出抓好重要涉密会议、新型设备研发、重大保电方案、应急预案的保密防范力度，严防发生造成严重危害电力生产的泄密事件。要真正把最放心的人放在最重要的岗位上，用最严密的措施管好最核心的秘密。
4.在管理方式上，从行政命令为主向依法治密转变
要坚持靠制度管人管密，进一步健全保密法规制度建设，构建科学完备、务实管用的保密法规体系。要增强法规制度执行力，严格落实国家保密法、国家保密法实施条例、专利法、档案法、劳动法等法律法规，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。加大纪律执行情况的监督和检查力度，严格执行《中央企业商业秘密保护暂行规定》等保密规章制度，对各种违法违纪行为，一律严肃查处，真正使保密纪律成为不可逾越的“警戒线”。
5.在体制机制上，从常规管理向专业型管理转变
科学的体制机制是事业发展的强大动力和重要保障。面对电力企业保密工作面临的一系列新情况新问题，必须因势而谋，顺势而为，通过改革解决长期制约保密建设发展的深层矛盾问题。要在优化保密工作领导管理体制上下功夫，科学设置保密工作机构，充实配强保密工作队伍，调整完善保密工作职能，逐步建立覆盖电力企业生产、运营、管理等各领域的保密监管体系，真正走科学化、规范化、专业化的保密发展路子。
参考文献：
[1]中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
[2]国家电网公司.国家电网公司保密知识简明读本.中国电力出版社.2015年
[3]全冯菽.计算机网络安全的防范策略分析.信息与电脑.2010年第8期
作者简介：
周俊（1974.2～），男，汉族，陕西石泉人，本科学历，政工师，保密及文档管理工作，研究方向：党的思想建设，党的宣传工作，企业文化建设，企业保密工作，档案管理，企业行政管理。
关键词：新形势；电力；企业；保密
随着国有企业改革的不断深入，电力企业面临许多机遇和挑战，电力企业保密工作也不例外。电力企业是关系国民经济命脉和国家能源安全的基础性企业，在国民经济和社会发展中承担着重要的政治、经济和社会责任，做好新形势下的保密工作，既是电力企业的政治任务，也是保持电力企业安全健康发展的迫切需要，更是电力企业员工义不容辞的责任。
一、电力企业保密工作的新形势
1.全面深化电力体制改革对保密工作提出新要求
电力体制改革是一项系统性工程，既有政策顶层设计和分层对接的工作，又有政策统一性与政策差异性的工作，包括电力投资、生产、输送、运营管理、监管等方方面面，每一项改革都涉及面广，影响深远，做好保密工作责任重大，任务艰巨。
2.信息化广泛应用对保密工作提出新要求
随着互联网、大数据、人工智能、移动终端、云计算、物联网等新技术的快速发展，大家广泛应用信息化手段进行办公，开展数据传输、交互和使用，现代信息工具已经成为当今社会不可缺少的重要交流渠道。信息网络已经融入电力生产的各方面、各环节，承载着电力生产、营销服务、调度控制、经营管理、办公自动化等业务。同时，高科技窃密手段不断更新，已由病毒、漏洞、木马等显性攻击方式向软硬件预置后门、漏洞补丁空白等潜在风险发展，隐蔽性更强，更加难以防范。
3.电力企业的快速发展对保密工作提出新要求
近年来，电力企业作为国家的基础能源企业，在特高压电网大规模建设、智能电网承载和推动第三次工业革命发展的新阶段，电力企业重大的创新成果、关键核心技术、自主知识产权不断涌现，其中涉及国家安全和公司可持续发展的涉密信息日益增多，有的涉及能源电力行业和相关产业结构调整，有的涉及企业战略规划、经济运行、科技创新等核心领域。一旦发生失泄密，就可能使企业受到严重影响。
二、电力企业保密工作的新问题
1.保密意识不牢固
有的同志对保密工作责任和要求认识不清，保密责任意识不强，重业务轻保密，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。
2.制度执行不严格
有的单位保密规章制度不能严格执行和落地，缺乏有效的程序管控和监督。一些业务分布范围较广、员工经常在外办公的单位，不能严格执行保密管理规定，违规使用计算机，存在失泄密隐患。
3.网络保密还需加强
部分员工缺乏做好信息化条件下保密工作的常识和技能，在网络和邮箱中违规存储、处理、传递企业秘密文件和敏感信息，部分单位对计算机和网络违规操作行为的监测预警能力、技术取证能力和实时管控能力较为薄弱，网络安全管理硬件软件部署不到位、不规范。
三、抓好电力保密工作的新转型
1.在指导思想上，从一般性业务工作向安全稳定转变
要深入开展保密专题教育，引导员工牢记保守秘密就是保国家安全、保企业发展、保家庭幸福、保个人前途，筑牢坚如磐石、清醒坚定的思想防线。始终牢记保密责任重于泰山，增强抵御风险诱惑和辨别是非能力，任何时候都不心存侥幸，任何时候都不能麻痹懈怠。
2.在工作思路上，从传统保密向信息化保密转变
没有网络安全就没有电力安全。要把保密工作和信息网络建设紧密融合，不断筑牢适应信息化时代要求的反窃密、防泄密技术防线，进一步提升网络安全保障能力。在实际工作中，要对涉密计算机进行重点保护，要采取“统一标志、统一编号、严格登记”的管理模式，安装安全系统和违规外联监控，配备保密U盘，杜绝涉密计算机违规外联、不安全登陆、介质使用等问题的发生。要严格管理互联网，制定企业计算机信息系统保密管理规定，严禁在互联网计算机上存储、处理秘密信息，严禁在保密要害部门、部位互联网计算机上使用无线设备等。
3.在防范重点上，从普遍防范向要害防范转变
做好保密工作必须始终坚持保核心保要害，这是保密工作的性质决定的。在涉密单位上，要突出抓好生产调度、信息通讯、资产管理等重要部门。在涉密环节上，突出抓好重要涉密会议、新型设备研发、重大保电方案、应急预案的保密防范力度，严防发生造成严重危害电力生产的泄密事件。要真正把最放心的人放在最重要的岗位上，用最严密的措施管好最核心的秘密。
4.在管理方式上，从行政命令为主向依法治密转变
要坚持靠制度管人管密，进一步健全保密法规制度建设，构建科学完备、务实管用的保密法规体系。要增强法规制度执行力，严格落实国家保密法、国家保密法实施条例、专利法、档案法、劳动法等法律法规，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。加大纪律执行情况的监督和检查力度，严格执行《中央企业商业秘密保护暂行规定》等保密规章制度，对各种违法违纪行为，一律严肃查处，真正使保密纪律成为不可逾越的“警戒线”。
5.在体制机制上，从常规管理向专业型管理转变
科学的体制机制是事业发展的强大动力和重要保障。面对电力企业保密工作面临的一系列新情况新问题，必须因势而谋，顺势而为，通过改革解决长期制约保密建设发展的深层矛盾问题。要在优化保密工作领导管理体制上下功夫，科学设置保密工作机构，充实配强保密工作队伍，调整完善保密工作职能，逐步建立覆盖电力企业生产、运营、管理等各领域的保密监管体系，真正走科学化、规范化、专业化的保密发展路子。
参考文献：
[1]中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
[2]国家电网公司.国家电网公司保密知识简明读本.中国电力出版社.2015年
[3]全冯菽.计算机网络安全的防范策略分析.信息与电脑.2010年第8期
作者简介：
周俊（1974.2～），男，汉族，陕西石泉人，本科学历，政工师，保密及文档管理工作，研究方向：党的思想建设，党的宣传工作，企业文化建设，企业保密工作，档案管理，企业行政管理。