冷战结束以来,美国的国际战略重心几经调整,依次经历了北约"东扩"、"反恐"战争、"亚太再平衡"三个阶段。当前,奥巴马政府之所以推出"亚太再平衡"战略,是因应中国和东亚在世界权力结构中的比重上升,希望不断扩大美国在亚太的影响力来制衡中国崛起。然而,"亚太再平衡"战略并未如前两次调整一样快速推进,当前已呈现出迟滞性特点,并且该特点将可能长期化。究其直接原因,是美国的地区战略与资源调配之间存在着紧张关系,各地区战略之间相互掣肘;而其实质原因,是美国的冷战思维在作祟,据此拟定的战略目标远高于其实力,也悖离了新时代世界和平需要大国加强合作的要求。美国对华政策应该摒弃冷战遗留下来的围堵思维,正视中国的崛起现实,并与中国等大国一道,以新型大国关系的理念塑造国际新秩序,方可共筑世界和平。