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免年伊始,中央出台了进入新世纪以来的第八个一号文件,作出了加快水利改革发展的决定.向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。近年来,我国极端气候明显增多,一系列旱涝灾害频发,暴露出一个共同的问题:水利设施建设投入长期不足,尤其是部分小型水利、农田水利、民生水利管护乏力,缺失损毁现象严重,