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一、我省乡镇国库发展很不平衡,一些深层次的问题需要研究和解决我省已组建533个乡镇国库,主要分布在怀化、娄底、岳阳、邵阳等地(市),至今全省还有72个县市区乡镇国库仍是空白,占全省县市区总数的58.5%,尤其值得注意的是,有的县政府原来建库积极性较高,后来由于多方面原因,均要求撤销一些乡镇国库,近年来共撤销19个(包括停办的)。上述情况表明,组建乡镇国库在我省地区之间发展很不平衡,究其原因是多方面的。一是认识不一致。从我省乡镇国库分布情况看,省内经济相对发达地区所设的乡镇国库寥寥无几,如长沙、株洲各设2个