论文部分内容阅读
摘 要：安全工作可以说是社会各界都十分关注的问题，随着人们安全意识的不断提高，各行各业都逐步加强了对安全工作的预防。油田企业与人类生活、生产发展息息相关，而且油气企业的内保工作的质量，也会在很大程度上影响到居民正常生活及区域经济发展。本文中，笔者首先阐述了当前我国油田企业内保工作遭遇的较为突出的困境，进而有针对性的提出了油田企业内保工作的可行性对策，具有一定的时间参考价值。
关键词：油田企业 内保工作 安全 困境 对策
众所周知，油气储量是每一个国家综合国力和能源优势的体现，而且石油对于人们日常生活所需及企业生存发展的作用都十分重要。油田企业作为我国能源类的企业，具有其自身独特的优势，油田企业涉及到我国油田资源从踏勘、开采、储运、销售等为一体的方方面面和各个环节，因此，油田类企业的安全与否直接决定着我国油气能否安全，影响著我国社会和居民生活能否安定，更是影响着我国整个社会经济发展的健康与否。但是从我国现阶段来看，油田企业在其生产经营过程中仍然存在着诸多的安全隐患，比如安防设备较为落后、专职保卫团队组织构建还不完善，有关标准还不规范，内保安检不到位等等，因此，笔者认为，十分有必要对我国油田企业内保工作的困境进行分析与探究，以期提出相关的建议与对策，提升内保工作质量，促进我国油田企业生产经营的安全。
一、油田企业内保工作遭遇的困境
1.安防设施不完善。油田企业内保工作最为突出的问题就是体现在硬件设备上，现有的内保安防设备还很不完善，很多设施过于落后，而且还有很多油田企业没有配备足够的安防设备，以致于油田企业极易成为犯罪分子的“盘中餐”。随着社会经济的快速发展，科技手段也不断创新，犯罪分子的犯罪手法也层出不穷，例如网络化的倒卖石油、以石油交易为主的金融诈骗、或者利用计算机技术破坏油田企业的安防系统从而入侵企业盗取石油等等，犯罪人员想尽一切办法来实施犯罪活动，其犯罪活动具有较强的科技性、迷惑性和隐秘性，不易被警方察觉。而主要原因就是安防设施的不到位和不健全，比如监控设备只是监控了重点区域，而不是无死角的，给了犯罪者可乘之机，让他们钻了空子。
2.专职保卫团队的组建不健全。我国油田企业的安保团队还不够专业，组织架构十分分散和无力。从我国实际来看，油田企业的保卫团队组织构成人员大多是一些文化素质不高，又没有经过专门防卫训练的“业余人员”，甚至还有一些油田企业为了节省成本，就地选择一些年龄大的居民来充数， “一人多职”现象十分严重，这样的人员配备和组织构架，难以确保油田企业内保工作的力度和质量，安全管理也就无从谈起，这就给内保工作带来了极大的安全隐患。
3.相关制度过于笼统不够细化。我国当前还没有十分综合、系统、细致的针对油田企业这类特殊行业的安保法律法规，而且大多数油田企业都没有符合自身特点的完善的内保机制和防御机制，一旦发生安保问题，油田企业无疑是“肉俎上的鱼肉”。并且，很多时候因为制度的不完善，对于责任人的追责就无法展开，事故的发生就会“无疾而终”，不仅不利于油田企业自身的发展，而且不利于其在社会中正面形象的树立。
4.安全检查工作落实强度不够。由于很多油田企业领导对于安保工作的重视程度不够，我国油田企业的安全检查工作一直落实不到位，而且缺乏必要的安全检查制度，很多企业安保工作就是流于形式，而且安检人员没有足够的防范意识，甚至一些油田企业职工存在侥幸心理违规操作，安保环境十分松懈，使得油田企业潜在着重大的安全风险。
二、油田企业内保工作的对策
1.优化安防设施。针对安防措施不到位的问题，首先应当将那些落后的、已经不能正常运行的设备进行升级和换代，从而为安保工作提供必要的硬件设施保障和重要的工作前提，积极总结经验教训，对于可能存在的安全漏洞要及时的运用互联网技术手段或者先进的设备系统来避免，尽可能杜绝犯罪人员故意钻空子。对于安防设施的选择应当根据有关部门的标准，并结合油田企业自身的需要，进行优化配置，比如对于一些监控设备一定要在安装时避免出现死角，一些重要的区域还应当安装联网报警设备和系统，而且油田企业的防火工作时刻不能松懈，因此要配备足够的消防栓等，强化企业的安防基础，为油田企业安全生产和经营提供有效的物质保障。
2.强化内保工作意识。意识决定行为，只有油田企业从领导到基层职工都能具备极强的内保工作意识，才能形成系统的、自上而下的内保环境。对于油田企业而言，应当对内提高人员素质，对外树立良好的企业形象。积极开展安全检查，落实各项安全制度，应当从领导层面率先贯彻实施，以给员工以示范作用。油田企业各级领导应当增强自己的安保使命感和安全意识，不断加强对下级和基层员工的责任教育和职能教育，让每一位企业员工都能够做好自己的工作的本分，树立“安全第一”的工作意识，各个部门要积极开展安保工作的自查、协调与配合工作，在实际的工作中务必要严格遵守相关规章制度，杜绝各类违规操作，将安全风险降到最低，一旦发现安全隐患，及时向上级汇报，并协同解决。积极调动党员和干部的积极性，发挥优秀人员的带头和示范作用，带领普通职工一起强化安全意识，有效保证内保工作的质量，营造良好的安全意识工作氛围。
3.抓好案件防范工作，责任落实到人。一方面，所有的安全意识和安保具体工作的执行都是为了避免油田企业犯罪案件的产生，笔者认为，要想安保更进一步，就应当积极做好案件的防范，预防为主，防治结合，才能高效确保油田企业的安全。对于案件的防范，首先要形成自上而下严格规范的管理制度和体系，对于之前发生过的案件要不断总结经验，吸取教训，有针对性的改进；而对于现有的案件，务必要认真做好案件分析和报告，借力公安部门协同、高效的侦破案件，并作好记录。其次，应当定期开展安保突击检查，或者针对油田企业较为突出的安保问题开展专项整治，加大查处和整顿力度。再次，应当在油田企业所处区域积极进行油气安全知识宣传和普及，宣传油气犯罪对社会的危害，营造良好的打击油田犯罪的舆论氛围，给犯罪分子以警示。另一方面，为了避免“三个和尚没水喝”的局面，油田企业应当细化安保制度，明确责任主体，权责明晰，责任到人。在实际的内保工作过程中，视具体情况，要严格遵守相应的规章体制，例如《三级单位安全检查制度》、《安防设施管理制度》，而且要将安全责任落实到位，按照《安全责任追究制度》、《出入库登记制度》、《门卫值班巡查制度》等切实执行，尽可能的避免由于人员疏忽而造成的安保问题，有序的进行内保工作。
三、结语
社会形势的不断变化让企业内保工作也随时发生着变化，安保工作不再是简单的口头宣传，其更加需要相关人员将工作落到实处，坚持工作的严谨和负责。这对于油田企业来说具有一定的难度，也是一种挑战。油田企业要坚持防范为主，坚持工作重点突出，确保油气的生产安全，为油田企业的稳定发展提供重要基础和前提，让油田企业的工作更好地为社会进步作出卓越贡献。
参考文献：
[1]董延林. 试论如何加强油田企业内保工作[J]. 办公室业务，2015，20：64+18.
[2]刘立明. 油田内保制度建设问题和对策分析[J]. 化工管理，2014，18：12.
[3]刘立明. 油田内保人员素质培养分析[J]. 化工管理，2014，14：34.
[4]程秋华，张华，范春，陈洪玲，张梅. 油田企业内标准有效制定和实施的探讨[J]. 石油工业技术监督，2011，10：47+49.
关键词：油田企业 内保工作 安全 困境 对策
众所周知，油气储量是每一个国家综合国力和能源优势的体现，而且石油对于人们日常生活所需及企业生存发展的作用都十分重要。油田企业作为我国能源类的企业，具有其自身独特的优势，油田企业涉及到我国油田资源从踏勘、开采、储运、销售等为一体的方方面面和各个环节，因此，油田类企业的安全与否直接决定着我国油气能否安全，影响著我国社会和居民生活能否安定，更是影响着我国整个社会经济发展的健康与否。但是从我国现阶段来看，油田企业在其生产经营过程中仍然存在着诸多的安全隐患，比如安防设备较为落后、专职保卫团队组织构建还不完善，有关标准还不规范，内保安检不到位等等，因此，笔者认为，十分有必要对我国油田企业内保工作的困境进行分析与探究，以期提出相关的建议与对策，提升内保工作质量，促进我国油田企业生产经营的安全。
一、油田企业内保工作遭遇的困境
1.安防设施不完善。油田企业内保工作最为突出的问题就是体现在硬件设备上，现有的内保安防设备还很不完善，很多设施过于落后，而且还有很多油田企业没有配备足够的安防设备，以致于油田企业极易成为犯罪分子的“盘中餐”。随着社会经济的快速发展，科技手段也不断创新，犯罪分子的犯罪手法也层出不穷，例如网络化的倒卖石油、以石油交易为主的金融诈骗、或者利用计算机技术破坏油田企业的安防系统从而入侵企业盗取石油等等，犯罪人员想尽一切办法来实施犯罪活动，其犯罪活动具有较强的科技性、迷惑性和隐秘性，不易被警方察觉。而主要原因就是安防设施的不到位和不健全，比如监控设备只是监控了重点区域，而不是无死角的，给了犯罪者可乘之机，让他们钻了空子。
2.专职保卫团队的组建不健全。我国油田企业的安保团队还不够专业，组织架构十分分散和无力。从我国实际来看，油田企业的保卫团队组织构成人员大多是一些文化素质不高，又没有经过专门防卫训练的“业余人员”，甚至还有一些油田企业为了节省成本，就地选择一些年龄大的居民来充数， “一人多职”现象十分严重，这样的人员配备和组织构架，难以确保油田企业内保工作的力度和质量，安全管理也就无从谈起，这就给内保工作带来了极大的安全隐患。
3.相关制度过于笼统不够细化。我国当前还没有十分综合、系统、细致的针对油田企业这类特殊行业的安保法律法规，而且大多数油田企业都没有符合自身特点的完善的内保机制和防御机制，一旦发生安保问题，油田企业无疑是“肉俎上的鱼肉”。并且，很多时候因为制度的不完善，对于责任人的追责就无法展开，事故的发生就会“无疾而终”，不仅不利于油田企业自身的发展，而且不利于其在社会中正面形象的树立。
4.安全检查工作落实强度不够。由于很多油田企业领导对于安保工作的重视程度不够，我国油田企业的安全检查工作一直落实不到位，而且缺乏必要的安全检查制度，很多企业安保工作就是流于形式，而且安检人员没有足够的防范意识，甚至一些油田企业职工存在侥幸心理违规操作，安保环境十分松懈，使得油田企业潜在着重大的安全风险。
二、油田企业内保工作的对策
1.优化安防设施。针对安防措施不到位的问题，首先应当将那些落后的、已经不能正常运行的设备进行升级和换代，从而为安保工作提供必要的硬件设施保障和重要的工作前提，积极总结经验教训，对于可能存在的安全漏洞要及时的运用互联网技术手段或者先进的设备系统来避免，尽可能杜绝犯罪人员故意钻空子。对于安防设施的选择应当根据有关部门的标准，并结合油田企业自身的需要，进行优化配置，比如对于一些监控设备一定要在安装时避免出现死角，一些重要的区域还应当安装联网报警设备和系统，而且油田企业的防火工作时刻不能松懈，因此要配备足够的消防栓等，强化企业的安防基础，为油田企业安全生产和经营提供有效的物质保障。
2.强化内保工作意识。意识决定行为，只有油田企业从领导到基层职工都能具备极强的内保工作意识，才能形成系统的、自上而下的内保环境。对于油田企业而言，应当对内提高人员素质，对外树立良好的企业形象。积极开展安全检查，落实各项安全制度，应当从领导层面率先贯彻实施，以给员工以示范作用。油田企业各级领导应当增强自己的安保使命感和安全意识，不断加强对下级和基层员工的责任教育和职能教育，让每一位企业员工都能够做好自己的工作的本分，树立“安全第一”的工作意识，各个部门要积极开展安保工作的自查、协调与配合工作，在实际的工作中务必要严格遵守相关规章制度，杜绝各类违规操作，将安全风险降到最低，一旦发现安全隐患，及时向上级汇报，并协同解决。积极调动党员和干部的积极性，发挥优秀人员的带头和示范作用，带领普通职工一起强化安全意识，有效保证内保工作的质量，营造良好的安全意识工作氛围。
3.抓好案件防范工作，责任落实到人。一方面，所有的安全意识和安保具体工作的执行都是为了避免油田企业犯罪案件的产生，笔者认为，要想安保更进一步，就应当积极做好案件的防范，预防为主，防治结合，才能高效确保油田企业的安全。对于案件的防范，首先要形成自上而下严格规范的管理制度和体系，对于之前发生过的案件要不断总结经验，吸取教训，有针对性的改进；而对于现有的案件，务必要认真做好案件分析和报告，借力公安部门协同、高效的侦破案件，并作好记录。其次，应当定期开展安保突击检查，或者针对油田企业较为突出的安保问题开展专项整治，加大查处和整顿力度。再次，应当在油田企业所处区域积极进行油气安全知识宣传和普及，宣传油气犯罪对社会的危害，营造良好的打击油田犯罪的舆论氛围，给犯罪分子以警示。另一方面，为了避免“三个和尚没水喝”的局面，油田企业应当细化安保制度，明确责任主体，权责明晰，责任到人。在实际的内保工作过程中，视具体情况，要严格遵守相应的规章体制，例如《三级单位安全检查制度》、《安防设施管理制度》，而且要将安全责任落实到位，按照《安全责任追究制度》、《出入库登记制度》、《门卫值班巡查制度》等切实执行，尽可能的避免由于人员疏忽而造成的安保问题，有序的进行内保工作。
三、结语
社会形势的不断变化让企业内保工作也随时发生着变化，安保工作不再是简单的口头宣传，其更加需要相关人员将工作落到实处，坚持工作的严谨和负责。这对于油田企业来说具有一定的难度，也是一种挑战。油田企业要坚持防范为主，坚持工作重点突出，确保油气的生产安全，为油田企业的稳定发展提供重要基础和前提，让油田企业的工作更好地为社会进步作出卓越贡献。
参考文献：
[1]董延林. 试论如何加强油田企业内保工作[J]. 办公室业务，2015，20：64+18.
[2]刘立明. 油田内保制度建设问题和对策分析[J]. 化工管理，2014，18：12.
[3]刘立明. 油田内保人员素质培养分析[J]. 化工管理，2014，14：34.
[4]程秋华，张华，范春，陈洪玲，张梅. 油田企业内标准有效制定和实施的探讨[J]. 石油工业技术监督，2011，10：47+49.