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城乡居民最低生活保障制度一体化是从公平角度出发,维护民众享受社会救助的权利,是以人为本,落实科学发展观的重要途径。对株洲市城乡最低生活保障现状进行分析,利用R软件对株洲各区县城乡低保进行聚类分析并进行归类。针对每类的特点找出影响各区城乡低保待遇和政策差别的根源,发现不同的地区低保资金负担不均衡以及支付压力是造成各地区低保的关键因素。