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2012年初冬，鲁山县人大常委会主任杨红旗收到县人大代表闰英、程绍、卢国栋联名写来的一封信访件：“县道辛（集）方（城）公路是2005年县政府投资修建的贯穿我县东部辛集、马楼、张良等乡镇的一条南北干道，对促进我县东部经济发展起到了至关重要的作用。由于这条道路沿线的沙河、澎河河砂资源丰富，超载拉砂车辆川流不息，几年光景，超载车辆就将该路段碾压得面目全非。