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本文论证了劳动力流动的客观基础是社会化大生产的微观效益要求。文章通过分析我国现有的劳动力配置过程,说明长期以来劳动力不流动与配置不经济的重要原因,是传统体制扭曲了微观当事者的行为,并由此论证了改革劳动制度的必要性。文章还讨论了为保证新的劳动制度建立并正常运行,必须清算的理论障碍和应该解决的实际问题。前者包括三个方面:劳动市场,攸入调节供求,待业。后者涉及两个问题:企业用工成本上升与用工人数相对收缩趋势:宏观就业失衡。