浅谈中国绿色电力市场发展的对策与措施

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  摘 要:以“科学发展观”作为指导思想,适时的发展“绿色”电力发展渠道,实现电力能源的可持续发展,是我国电力市场发展的必然趋势。本文简要分析了中国绿色电力市场发展现状及遇到的问题,提出了相关的对策可措施可供参考。
  关键词:能源;发展;绿色;电力;营销;
  21世纪,人类的生活已经离不开电力能源的支持,各种用电设备为人们带来了更便捷、更丰富的生活享受,但也造成了电力能源的过度开采。我国电力资源虽然丰富,但过度的开采中奖导致能源的枯竭。因此,对于电力系统的未来发展来说,应该以“科学发展观”作为指导思想,适时的发展“绿色”电力发展渠道,实现电力能源的可持续发展。本文简要分析了中国绿色电力市场发展现状及遇到的问题,提出了相关的对策可措施可供参考。
  一、中国绿色电力发展现状
  (一)绿色电力市场发展现状
  绿色电力能源的概念指的是在电力系统开发中,应用可再生能源来代替传统的电力资源,促进电力资源的可持续发展。绿色电力市场则是在绿色电力能源的背景下所形成的新的电力市场,绿色电力能源在进行电力生产过程中,不会消耗石油、煤、天然气等能源,不会产生环境如染污,同时能够达到传统电力生产的产量,保证人们生活用电和生活用电的需求量。
  绿色电力通常是采用特定的设备将风能、太阳能转换成成电能,我国绿色电力主要为太阳能光伏发电和风电。我国政府虽然对于绿色电力的发展十分重视,并且也制定了相关的优惠政策,促进了我国绿色电力市场的深入发展。但随着电力体制改革的不断深入,现有的绿色电力市场制度并不完全适应现阶段的绿色电力市场发展,因而产生了许多问题阻碍绿色电力市场的进一步发展。
  (二)绿色电力市场发展面临的问题
  绿色电力市场发展面临的阻碍主要来自三个方面:绿色电力市场发展的原料,即可再生能源问题;绿色电力市场发展的制度完善问题;绿色电力市场发展的市场营销问题。
  1.可再生能源问题
  从总体上来看,我国可再生能源总量十分丰富,其中可利用的风能每年理论可开发总量达到2.6亿千瓦,可供高温发电的地热资源总量达到6000兆瓦,水电可开发资源总量达到75000兆瓦,可利用的生物质潜力总量在7亿tce左右。理论上我国蕴藏着巨大的可再生能源可以利用于绿色电力开发,但实际上我国的可再生能源分布极其不均匀,大多数的能源分布在经济发展相对落后、市场需求量小的西部地区,而对于需求量大的东部沿海地区甚至出现了某种再生能源的缺乏,这种极其不均匀的能源分布制约着我国绿色电力市场的发展。
  2.制度完善问题
  首先,我国绿色电力市场缺乏有效的平等竞争机制,现行机制下的绿色电力价格偏高,一方面,绿色电力研发处于起步阶段,缺乏总体桂怀,并且没有形成系统的规模效益,也没有达成大范围的推广,使得绿色电力运营成本过高,另一方面,绿色电力与煤电的比价缺乏平等的竞争条件,实际上煤电用户所享受到的优惠更多。
  其次,缺乏完善的政策配套制度,虽然政府一直鼓励进行可再生能源的开发利用,但出台的鼓励优惠政策有限,并且对于这些政策的可行性缺乏科学和严谨的考虑,实际执行情况并不乐观。
  再者,绿色电力统一市场并未形成,缺乏系统的市场运行机制。由于我国可再生能源分布的不均匀,造成了绿色电力市场的行政分割,要想形成绿色电力的统一制度,必须要建立跨地区的市场运行机制。与此同时,绿色电力市场运行的相关法律体系没有得到很好的完善。
  最后,我国对于绿色电力制造的投入有限,缺乏强大的制造行业对绿色电力的长线支持,致使市场投入有所不足,无法形成集约化的生产,也无法达成技术的进一步提升,制约了绿色电力市场的发展。
  3.市场营销的问题
  绿色电力作为一种资源,势必会形成一种市场,而市场最主要的行为在于营销。我国现有的可再生能源政策如税收优惠、价格补贴、低息贷款其最终目标是为了降低成本,扩大规模,实现绿色电力技术的商业化。但是,我国的绿色电力市场的运营过程中缺乏有效的市场营销手段,因而无法很好的将绿色电力进行大范围的推行,制约了市场的发展。
  三、中国绿色电力市场发展对策与措施
  (一)完善市场运行对策
  完善绿色电力市场运行制度需要展开如下几个措施:
  第一,注重绿色电力宏观政策与微观操作的配套,保证宏观操作的持续性、规范性和可行性,保证微观操作的连贯性。第二,降低绿色电力市场准入制度,并且同时给予企业财政补贴、增值税优惠、所得税优惠的帮扶政策,扩大绿色电力市场容量,促进其形成一定规模效应。第三,建立完善的市场激励机制,出台配套的环境效益转换经济效益的评比机制,进一步的提高绿色电力与非绿色电力企业之间的竞争。第四,根据绿色电力市场发展的情况,通过建立“绿色电力证书”和“绿色电力证书交易制度”,以促进跨省区的绿色电力交易。
  (二)强化绿色电力市场营销机制
  拓宽市场的必要操作手段就是积极开展具有推动性的营销活动,对于我国的绿色电力市场的长远发展而言,强化市场营销手段是十分必要的。绿色电力营销指的是电力企业根据电力产品的不同属性所采取的有差别的营销手段,它的营销重点集中在两个方面,一方面是它的营销基础必须是以消费者自主选择,另一方面是它的营销是一种绿色营销,即以环保的角度去实施电力的营销。这种营销模式一方面是消费者环境保护意识日渐增强的结果,一方面也是实现国家可持续发展的必然趋势,同时也是企业新的经营战略。
  国外绿色电力市场成长的经验给我们提供极好的借鉴,而且绿色电力营销中特有的连锁放大效应告诉我们最重要的是鼓励电力公司尽快启动绿色电力计划,并且应该逐渐扩大规模。结合中国国情,开展绿色电力营销需要考虑到两个方面,一个方面是消费者的消费意愿,另一个则是消费者的消费能力。为了进一步的扩大市场需求,拓宽市场,中国电力企业需要从以下几个方面加以强化:
  1.鼓励电力公司向用户提高绿色电力产品,通过各种媒体强化宣传作用,提高全民对绿色电力的正确认识,并且对于绿色电力高出普通电力价格的部分,需要根据市场的发展情况给予电力公司一定的开放权。用户对于电力使用的选择具有绝对的自主权。
  2.逐步稳定绿色电力的市场价格,进一步缩小与普通电力的差价。同时政府可以通过帮扶政策,促进大型制造业对于绿色电力的注资,拓宽绿色电力资金渠道,并且提供一定的技术创新经费支持,一方面有利于绿色电力的技术革新,一方面有助于绿色电力成本的降低,从而促进绿色电力的整体发展。
  3. 加大研究和开发投入力度,占领绿色电力技术的制高点。根据我国的《可再生能源法》的相关条款,出台一系列的有利于绿色电力发展的可操作政策体系,使得绿色电力市场进一步适应市场经济体制要求。
  4.拓展绿色电力营销手段,实施绿色电力配额,鼓励国际组织、民间组织参与绿色电力的宣传,鼓励电力公司向用户披露电力生产的相关环境信息,进一步促进居民对绿色电力的认可,并且设计出符合消防者消费心理的营销手段。
  三、结束语
  综上所述,我国绿色电力市场的发展还存在很大的空间,需要我们不断正式绿色电力市场发展过程中所出现的问题,扫清阻碍发展的障碍,通过完善市场运行机制,强化市场营销意识,强化市场营销手段,才能够进一步的拓宽绿色电力市场,促进绿色电力市场的规范化、系统化。
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