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我国的社会保障制度改革,几乎是与整个经济改革同步开始的.在多项社会保障制度建设中我们遇到的一些难题,与20年改革历程中的某些失误存在着密切关联,尽管这些失误大多是受以往经济改革的渐进性和"摸着石头过河"思路的影响而在所难免,但时代发展到今天,正视这些失误对整个社会保障改革的深化显然具有非常重要的意义.