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【摘 要】“理论创新推进一步，理论武装就要跟进一步。”近年来，温州市瓯海区认真贯彻中央这一要求，以更新干部的理论知识结构，提高党员干部的思想政治素养、理论水平和执政能力为目标，扎实推进党员干部理论学习，取得了良好的成效。
【关键词】党员；理论学习；问题；对策
当前，温州市瓯海区党员干部理论学习中仍存在着一些学风不正的问题。主要体现为以下几个方面：
一、学习形式较单一，成效不明显
当前党员干部理论学习主要以集中学习、分散自学、外出参观与观看录像等形式进行。而集中学习又以领导或组织者宣读学习内容、集体观看录像为主，缺乏必要的互动与交流。有些单位往往以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等形式来替代理论学习；有些单位虽然也组织开展面对面的互相交流，但往往是流于形式，更有甚者是在应付。目前比较成熟有效的学习形式首推党员远程教育，但这种形式在实施过程中也遇到了较大的阻碍，设备的利用率和党员干部的参与度都不是很高。学习形式上的单调，在很大程度上影响了干部的学习积极性，学习效果也因此大打折扣。
二、学用结合不紧密，针对性不强
学习贵在学以致用，但在实际学习中，往往是学习管学习，实践管实践，联系思想和工作实际不够，不善于把理论转化为成果，运用理论的意识不强，指导实践的能力比较缺乏，学用脱节的现象比较突出，理论没有发挥出其应有的指导实践的作用。如个别业务部门没有很好的将业务学习融入理论学习之中，导致理论学习空泛无味、流于应付；有的单位纯粹是为了学习而学习，往往是一篇理论文章拿过来就分几次学，或者将过去的理论文章拿过来学，全然不管当前的形势和时政；如此的学习，既没有针对性，又没有吸引力，其效果可想而知。
三、学习制度难坚持，落实不到位
学习制度化是促进学习不断深入的有力保证。从我区党员干部理论学习的现状来看，虽然建立了一些学习督促考核制度，但在实际操作中还存在着不少问题。当前，我区已实施三年的干部理论考试成为了检验干部理论学习效果的主要手段，但如何让理论考试真正有助于提高干部学习理论的自觉性，仍需进一步改进和加强。至于部门单位的理论学习，有的还没有形成制度化；有的出台了制度，但执行得不严、不到位。总之，学习制度仍不尽如人意，实际操作性不强，有待完善。
党员干部理论学习中存在的这些问题，有些是主观认识不正确带来的，有些是学习管理跟不上形势发展造成的，还有些是学习机制不完善导致的。如何解决这些问题，进一步改进党员干部的学风，提高理论学习的针对性和实效性，提升党员干部的理论水平，建议从以下几方面加以努力：
1.在端正态度上下功夫，增强学习的自觉性
抓理论学习，首先要根据干部的学习需求，尽量满足大家开眼界学知识得信息的要求，提高党员干部理论学习的兴趣。其次，要加大宣传力度，做好学习引导教育工作，营造理论学习的社会氛围，促使党员干部端正学习态度，增强学习理论的自觉性，树立终身学习的思想，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想，确立“我要学”的意识。再次，要施加必要的外在压力，将是否重视理论学习作为党员干部政治上成熟的标志，通过下发文件、召开座谈会、纳入干部考核体系等各种形式，使他们感受到学习和工作的双重压力，增强学习的“内驱力”和使命感。此外，还要强化学习示范作用，特别是领导干部要带头学习，善于学习，在繁忙的工作中坚持学习，以实际行动带动本单位的干部职工积极、深入地学习，从而在全区上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。
2.在科学组织上下功夫，提高学习的积极性
一个好的学习计划、多种行之有效的学习形式是吸引干部积极学习并收到良好效果的重要因素。因此，组织学习要做到计划安排得当、学习内容有重点、学习时间安排科学、学习形式灵活、可操作性好。一是学习内容选择要得当。既要跟上形势的发展，能及时传播正确的时势、政策信息，用最新的理论成果武装头脑，又要求精、求实、求管用，增加学习的信息量，做到学有所得。二是学习时间安排要科学。在确保理论学习时间不被占用的前提下，对学习时间要作统筹安排，正确处理好工作和学习的矛盾，让大家真正坐得下来、学得安心。三是学习笔记配备要统一。要为每位党员干部配备专用学习笔记本，专门用于记录学习内容和心得体会，使学习笔记同日常工作记录有所区分，既有利于更好地进入学习状态， 促进学习活动顺利开展，又有利于积累知识和心得，提高学习成效。四是学习形式要灵活。学习的形式直接影响到学习的效果，要打破“一人读、大家听”的传统学习方法，尽可能根据不同的内容采取集中学习、组织讨论和典型发言、举办专题辅导和讲座、有奖征文、开展调研、现场观摩或外出参观等不同的形式来组织学习，力求多样化，提高干部学习的积极性。
3.在学以致用上下功夫，强化理论学习的实效性
运用理论指导实践是开展理论学习的最终目的。如何使党员干部学得通、用得上，成果看得见，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持运用科学理论指导工作实践，探求新的发展思路，不断创造新的业绩。要联系事关全局的重大问题进行学习，始终保持对大局的清醒认识，明确本单位在全局中的位置，找准工作的突破点，不断提高总揽全局的能力。要联系群众关心的热点难点问题进行学习，善于区分不同情况，有针对性地研究并予以解决。要紧密联系主观世界的改造进行学习，进一步坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断强化为人民服务的宗旨观念，时刻保持昂扬的精神状态。要充分运用调查研究、召开理论研讨会和组织理论文章评选等多种形式，加大理论研究和理论转化的力度，推动理论学习不断深入，取得实实在在的效果。
【关键词】党员；理论学习；问题；对策
当前，温州市瓯海区党员干部理论学习中仍存在着一些学风不正的问题。主要体现为以下几个方面：
一、学习形式较单一，成效不明显
当前党员干部理论学习主要以集中学习、分散自学、外出参观与观看录像等形式进行。而集中学习又以领导或组织者宣读学习内容、集体观看录像为主，缺乏必要的互动与交流。有些单位往往以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等形式来替代理论学习；有些单位虽然也组织开展面对面的互相交流，但往往是流于形式，更有甚者是在应付。目前比较成熟有效的学习形式首推党员远程教育，但这种形式在实施过程中也遇到了较大的阻碍，设备的利用率和党员干部的参与度都不是很高。学习形式上的单调，在很大程度上影响了干部的学习积极性，学习效果也因此大打折扣。
二、学用结合不紧密，针对性不强
学习贵在学以致用，但在实际学习中，往往是学习管学习，实践管实践，联系思想和工作实际不够，不善于把理论转化为成果，运用理论的意识不强，指导实践的能力比较缺乏，学用脱节的现象比较突出，理论没有发挥出其应有的指导实践的作用。如个别业务部门没有很好的将业务学习融入理论学习之中，导致理论学习空泛无味、流于应付；有的单位纯粹是为了学习而学习，往往是一篇理论文章拿过来就分几次学，或者将过去的理论文章拿过来学，全然不管当前的形势和时政；如此的学习，既没有针对性，又没有吸引力，其效果可想而知。
三、学习制度难坚持，落实不到位
学习制度化是促进学习不断深入的有力保证。从我区党员干部理论学习的现状来看，虽然建立了一些学习督促考核制度，但在实际操作中还存在着不少问题。当前，我区已实施三年的干部理论考试成为了检验干部理论学习效果的主要手段，但如何让理论考试真正有助于提高干部学习理论的自觉性，仍需进一步改进和加强。至于部门单位的理论学习，有的还没有形成制度化；有的出台了制度，但执行得不严、不到位。总之，学习制度仍不尽如人意，实际操作性不强，有待完善。
党员干部理论学习中存在的这些问题，有些是主观认识不正确带来的，有些是学习管理跟不上形势发展造成的，还有些是学习机制不完善导致的。如何解决这些问题，进一步改进党员干部的学风，提高理论学习的针对性和实效性，提升党员干部的理论水平，建议从以下几方面加以努力：
1.在端正态度上下功夫，增强学习的自觉性
抓理论学习，首先要根据干部的学习需求，尽量满足大家开眼界学知识得信息的要求，提高党员干部理论学习的兴趣。其次，要加大宣传力度，做好学习引导教育工作，营造理论学习的社会氛围，促使党员干部端正学习态度，增强学习理论的自觉性，树立终身学习的思想，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想，确立“我要学”的意识。再次，要施加必要的外在压力，将是否重视理论学习作为党员干部政治上成熟的标志，通过下发文件、召开座谈会、纳入干部考核体系等各种形式，使他们感受到学习和工作的双重压力，增强学习的“内驱力”和使命感。此外，还要强化学习示范作用，特别是领导干部要带头学习，善于学习，在繁忙的工作中坚持学习，以实际行动带动本单位的干部职工积极、深入地学习，从而在全区上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。
2.在科学组织上下功夫，提高学习的积极性
一个好的学习计划、多种行之有效的学习形式是吸引干部积极学习并收到良好效果的重要因素。因此，组织学习要做到计划安排得当、学习内容有重点、学习时间安排科学、学习形式灵活、可操作性好。一是学习内容选择要得当。既要跟上形势的发展，能及时传播正确的时势、政策信息，用最新的理论成果武装头脑，又要求精、求实、求管用，增加学习的信息量，做到学有所得。二是学习时间安排要科学。在确保理论学习时间不被占用的前提下，对学习时间要作统筹安排，正确处理好工作和学习的矛盾，让大家真正坐得下来、学得安心。三是学习笔记配备要统一。要为每位党员干部配备专用学习笔记本，专门用于记录学习内容和心得体会，使学习笔记同日常工作记录有所区分，既有利于更好地进入学习状态， 促进学习活动顺利开展，又有利于积累知识和心得，提高学习成效。四是学习形式要灵活。学习的形式直接影响到学习的效果，要打破“一人读、大家听”的传统学习方法，尽可能根据不同的内容采取集中学习、组织讨论和典型发言、举办专题辅导和讲座、有奖征文、开展调研、现场观摩或外出参观等不同的形式来组织学习，力求多样化，提高干部学习的积极性。
3.在学以致用上下功夫，强化理论学习的实效性
运用理论指导实践是开展理论学习的最终目的。如何使党员干部学得通、用得上，成果看得见，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持运用科学理论指导工作实践，探求新的发展思路，不断创造新的业绩。要联系事关全局的重大问题进行学习，始终保持对大局的清醒认识，明确本单位在全局中的位置，找准工作的突破点，不断提高总揽全局的能力。要联系群众关心的热点难点问题进行学习，善于区分不同情况，有针对性地研究并予以解决。要紧密联系主观世界的改造进行学习，进一步坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断强化为人民服务的宗旨观念，时刻保持昂扬的精神状态。要充分运用调查研究、召开理论研讨会和组织理论文章评选等多种形式，加大理论研究和理论转化的力度，推动理论学习不断深入，取得实实在在的效果。