南海护渔维权中政府与渔民合作研究

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南海护渔维权中政府与渔民合作(政民合作),是为实现南海渔业权益维护的共同目标,政府与渔民采取共同行动所体现的一种行政合作方式。通过政民合作,可以有效弥补政府单一主体维权的力量不足,更好实现南海经济开发和政治诉求的统一,并有力向世界说明中国南海护渔维权的决心和力量。当前,开发南海岛礁、加快渔业生产、落实渔业制度、防范侵渔行为和南海争端事件应对是政民合作的现实表现。但南海捕捞的高成本、合作双方地位不对等、渔民综合素质偏低、政府海上执法力量薄弱和民间渔业组织作用不足严重制约了政民合作发展。应通过培育双方合作理念、提高合作能力和水平、降低制约合作行为的成本和风险、发挥渔业合作组织的合作推动作用等措施来加以解决
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