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中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0253-01
市场开拓是一项系统工程，涉及供电公司生产经营的各个环节，以客户为导向，以效益为核心，积极应对国家产业结构调整和市场变化，不断拓展市场份额，牢固树立扩大一度电增量、稳固一度电存量、减少一度电损失的市场开拓理念。加强全过程管理，坚持全方位市场开拓，巩固存量市场、发展增量市场、开拓新兴市场，确保完成全年市场开拓工作目标。
一、坚持多措并举，巩固和发展售电市场
（一）优化电网发展规划，加快各级电网建设步伐
电网坚强是市场开拓的重要物质基础。要借助“大规划”的统筹作用，在加快特高压建设的同时、统一协调各级电网的发展。要及时掌握地方经济发展的最新动向，结合经济发展预期，提前实施战略布点。要关注电网运行情况，着力解决配网“卡脖子”、重载、高损台区和线路问题。加快中低压配网建设改造力度，尽快消除城乡配网中的薄弱环节，保障电网建设的资金、技术投入，做到电网建设与负荷发展协同推进，为城乡经济发展和人民生活水平提高提供充足的电力保障。
（二）加强市场基础管理，巩固存量市场份额
要密切关注市场动向及宏观经济发展趋势，积极开展市场调研，及时掌握最新市场信息。加强市场影响因素的跟踪分析，制定积极有效的营销策略。要加强与电力监管部门和政府主管部门的沟通，逐步取缔非电网企业转供电行为，通过电网改造逐步收回由于历史原因形成的转供电用户和自供区。加强自备电厂管理，严格自备电厂入网审批，积极引导用户电厂采用“统一上网，定向销售”的结算模式。对自备电厂严格收取政府基金和备用容量费，控制自备电厂盲目发展，提高公司市场占有率。
（三）深化电网检修管理，提升电网管理水平
按照“大检修”的建设思路，重新梳理电网检修管理的薄弱环节，坚持电网检修管理的统筹和协调，综合考虑电网建设、老旧设备改造、新项目投产、定期检修校验、设备消缺等多种需求。加强应急抢修管理，最大限度缩短故障抢修时间。积极协调和指导用户做好供电设备检修计划，引导用户与电网开展联合检修。同时，尽量避开用电高峰时段或高峰季节检修。强化检修计划的严肃性，严格执行计划检修安排，避免设备重复停电造成的电量损失。要积极推行状态检修、零点检修和带电作业，最大限度减少用户平均停电次数和停电时间，实现电力增供扩销。
（四）强化电网统一调度，实现电网经济运行
统一调度是电网安全、经济运行的重要基础。要通过调度强化网厂协调，加强统调机组运行管理，及时掌握发电企业电煤供应、生产经营等信息，科学安排发电机组检修计划，提升电网供电能力。认真落实国家节能减排政策，加强地方电厂和自备电厂的运行管理，严格控制煤耗高、污染大、效率低的小电厂发电量，推动小火电关停和自备电厂电量替代。做好各级电网的运行管理，科学调整电网运行方式，在安全的前提下，追求电网最经济运行方式。做好检修方式下负荷转移工作，充分挖掘电网供电潜力，避免因运行方式受限造成电网限电。
（五）提升农电管理水平，拓展农村用电市场
高度重视农村市场的开拓管理，要积极配合地方政府稳步推进新农村建设，借助农村电网改造升级的契机，加大对农村电网的投入力度，不断优化农网结构，提高农网供电能力，提升农网运行管理水平。加强农电工队伍管理，不断提高农电工业务素质，增强服务意识和市场意识，加强农村用电的宣传和检查，促进农村用电市场的健康发展。大力支持“家电下乡”等改善和提高农民生活水平的服务活动，持续推动农村电气化乡镇建设，开拓前景广阔的农村用电市场。
（六）优化供电服务管理，推动市场稳步增长
随着“十二五”规划项目的逐步落实，新的用电需求将日趋明确。要及时掌握供电区域内用户发展情况，对各级政府确定的重点工程、重点项目要开辟业扩报装“绿色通道”，特事特办。对有增容意向的大用户要主动上门服务，要及时消除中低压配网中影响项目投运的薄弱环节，围绕重点项目以“快投产，早用电、用足电”为目标，优化業扩流程，减少内部流转环节，加快业扩报装进度。要充分发挥客户经理在市场开拓中的作用，在服务用户的同时，要密切关注用户潜在的能源消费需求，及时提供指导意见，为用户提供差异化服务，引导用户能源消费选择。
（七）推动电能替代，开拓新兴用电市场
结合国家节能减排政策，推动政府加大对新兴节能技术应用的资金补贴，发挥政府需求侧管理专项资金的激励作用，积极推动在酒店、宾馆等公共场所推广和使用蓄冷热空调，提高电网负荷率。充分发挥电能价格稳定、清洁环保、供应充足等对比优势，推广以电代煤、农业电排灌、陶瓷窑炉电加热、金属电热处理、热泵技术等，在餐饮行业实施电代天然气（煤气），开拓新兴用电市场。加快电动汽车智能充换电网络建设，年内建成8座电动汽车充换电站，构建覆盖全省的电动汽车充换电服务网络。大力宣传使用电能对改善生活环境和提高生活品质的重要意义，扩大电能在终端能源消费领域的比重。
（八）拓展外送市场，开拓省外发展空间
随着特高压电网的改造升级，山西外送电能力得到进一步加强。要充分发挥山西电价优势，在国家电网公司的统一协调下，积极参与跨省交易，深入开展外送电协作方式的研究，尝试建立多种形式的外送电机制，充分调动发电企业参与电力外送的积极性，不断开拓外送电市场，推动山西经济转型发展。
二、深化节能服务体系建设，完成需求侧管理考核目标
认真贯彻落实国家节能减排政策，加大电网节能改造的投入力度，积极开展电网节能降损。充分发挥节能服务体系的引导和带动作用，依托能效活动服务小组，积极宣传国家节能减排政策，宣传公司为开展节能服务所做的工作，充分发挥公司已有的节能技术优势，以“我投资、我服务、你节能、共发展”的服务理念，建立具有公司特色的节能服务品牌，调动社会节能意愿，推动公司合同能源管理项目的开展。树立公司服务电力客户，服务经济社会发展的责任央企形象，全面完成政府下达的节能量考核指标。
三、重视市场开拓，建立长效工作机制
市场开拓是一项综合性工作，对促进公司经营稳步增长，推动公司可持续发展具有重要意义。必须加强市场开拓的组织领导，结合“大营销”建设，完善管理机制，构建贯穿至基层供电营业站（所）的市场开拓工作体系，落实岗位职责，将省公司下达的市场开拓电量按专业分工进行任务分解，制定推动计划和具体措施，确保市场开拓工作落到实处。
要重视市场开拓的基础管理，注重专业人员的培养，加强对市场开拓项目的研究，积极尝试运用市场化运作模式进行项目实施。对需要公司进行投资的项目，要按照项目储备库管理要求，做好项目审核、入库工作，争取列入公司营销项目统筹解决。
要加强市场开拓管理的协调配合，牵头部门要做好市场开拓情况的统计分析，按时报送市场开拓电量完成情况，并定期对市场开拓工作进行总结。
市场开拓是一项系统工程，涉及供电公司生产经营的各个环节，以客户为导向，以效益为核心，积极应对国家产业结构调整和市场变化，不断拓展市场份额，牢固树立扩大一度电增量、稳固一度电存量、减少一度电损失的市场开拓理念。加强全过程管理，坚持全方位市场开拓，巩固存量市场、发展增量市场、开拓新兴市场，确保完成全年市场开拓工作目标。
一、坚持多措并举，巩固和发展售电市场
（一）优化电网发展规划，加快各级电网建设步伐
电网坚强是市场开拓的重要物质基础。要借助“大规划”的统筹作用，在加快特高压建设的同时、统一协调各级电网的发展。要及时掌握地方经济发展的最新动向，结合经济发展预期，提前实施战略布点。要关注电网运行情况，着力解决配网“卡脖子”、重载、高损台区和线路问题。加快中低压配网建设改造力度，尽快消除城乡配网中的薄弱环节，保障电网建设的资金、技术投入，做到电网建设与负荷发展协同推进，为城乡经济发展和人民生活水平提高提供充足的电力保障。
（二）加强市场基础管理，巩固存量市场份额
要密切关注市场动向及宏观经济发展趋势，积极开展市场调研，及时掌握最新市场信息。加强市场影响因素的跟踪分析，制定积极有效的营销策略。要加强与电力监管部门和政府主管部门的沟通，逐步取缔非电网企业转供电行为，通过电网改造逐步收回由于历史原因形成的转供电用户和自供区。加强自备电厂管理，严格自备电厂入网审批，积极引导用户电厂采用“统一上网，定向销售”的结算模式。对自备电厂严格收取政府基金和备用容量费，控制自备电厂盲目发展，提高公司市场占有率。
（三）深化电网检修管理，提升电网管理水平
按照“大检修”的建设思路，重新梳理电网检修管理的薄弱环节，坚持电网检修管理的统筹和协调，综合考虑电网建设、老旧设备改造、新项目投产、定期检修校验、设备消缺等多种需求。加强应急抢修管理，最大限度缩短故障抢修时间。积极协调和指导用户做好供电设备检修计划，引导用户与电网开展联合检修。同时，尽量避开用电高峰时段或高峰季节检修。强化检修计划的严肃性，严格执行计划检修安排，避免设备重复停电造成的电量损失。要积极推行状态检修、零点检修和带电作业，最大限度减少用户平均停电次数和停电时间，实现电力增供扩销。
（四）强化电网统一调度，实现电网经济运行
统一调度是电网安全、经济运行的重要基础。要通过调度强化网厂协调，加强统调机组运行管理，及时掌握发电企业电煤供应、生产经营等信息，科学安排发电机组检修计划，提升电网供电能力。认真落实国家节能减排政策，加强地方电厂和自备电厂的运行管理，严格控制煤耗高、污染大、效率低的小电厂发电量，推动小火电关停和自备电厂电量替代。做好各级电网的运行管理，科学调整电网运行方式，在安全的前提下，追求电网最经济运行方式。做好检修方式下负荷转移工作，充分挖掘电网供电潜力，避免因运行方式受限造成电网限电。
（五）提升农电管理水平，拓展农村用电市场
高度重视农村市场的开拓管理，要积极配合地方政府稳步推进新农村建设，借助农村电网改造升级的契机，加大对农村电网的投入力度，不断优化农网结构，提高农网供电能力，提升农网运行管理水平。加强农电工队伍管理，不断提高农电工业务素质，增强服务意识和市场意识，加强农村用电的宣传和检查，促进农村用电市场的健康发展。大力支持“家电下乡”等改善和提高农民生活水平的服务活动，持续推动农村电气化乡镇建设，开拓前景广阔的农村用电市场。
（六）优化供电服务管理，推动市场稳步增长
随着“十二五”规划项目的逐步落实，新的用电需求将日趋明确。要及时掌握供电区域内用户发展情况，对各级政府确定的重点工程、重点项目要开辟业扩报装“绿色通道”，特事特办。对有增容意向的大用户要主动上门服务，要及时消除中低压配网中影响项目投运的薄弱环节，围绕重点项目以“快投产，早用电、用足电”为目标，优化業扩流程，减少内部流转环节，加快业扩报装进度。要充分发挥客户经理在市场开拓中的作用，在服务用户的同时，要密切关注用户潜在的能源消费需求，及时提供指导意见，为用户提供差异化服务，引导用户能源消费选择。
（七）推动电能替代，开拓新兴用电市场
结合国家节能减排政策，推动政府加大对新兴节能技术应用的资金补贴，发挥政府需求侧管理专项资金的激励作用，积极推动在酒店、宾馆等公共场所推广和使用蓄冷热空调，提高电网负荷率。充分发挥电能价格稳定、清洁环保、供应充足等对比优势，推广以电代煤、农业电排灌、陶瓷窑炉电加热、金属电热处理、热泵技术等，在餐饮行业实施电代天然气（煤气），开拓新兴用电市场。加快电动汽车智能充换电网络建设，年内建成8座电动汽车充换电站，构建覆盖全省的电动汽车充换电服务网络。大力宣传使用电能对改善生活环境和提高生活品质的重要意义，扩大电能在终端能源消费领域的比重。
（八）拓展外送市场，开拓省外发展空间
随着特高压电网的改造升级，山西外送电能力得到进一步加强。要充分发挥山西电价优势，在国家电网公司的统一协调下，积极参与跨省交易，深入开展外送电协作方式的研究，尝试建立多种形式的外送电机制，充分调动发电企业参与电力外送的积极性，不断开拓外送电市场，推动山西经济转型发展。
二、深化节能服务体系建设，完成需求侧管理考核目标
认真贯彻落实国家节能减排政策，加大电网节能改造的投入力度，积极开展电网节能降损。充分发挥节能服务体系的引导和带动作用，依托能效活动服务小组，积极宣传国家节能减排政策，宣传公司为开展节能服务所做的工作，充分发挥公司已有的节能技术优势，以“我投资、我服务、你节能、共发展”的服务理念，建立具有公司特色的节能服务品牌，调动社会节能意愿，推动公司合同能源管理项目的开展。树立公司服务电力客户，服务经济社会发展的责任央企形象，全面完成政府下达的节能量考核指标。
三、重视市场开拓，建立长效工作机制
市场开拓是一项综合性工作，对促进公司经营稳步增长，推动公司可持续发展具有重要意义。必须加强市场开拓的组织领导，结合“大营销”建设，完善管理机制，构建贯穿至基层供电营业站（所）的市场开拓工作体系，落实岗位职责，将省公司下达的市场开拓电量按专业分工进行任务分解，制定推动计划和具体措施，确保市场开拓工作落到实处。
要重视市场开拓的基础管理，注重专业人员的培养，加强对市场开拓项目的研究，积极尝试运用市场化运作模式进行项目实施。对需要公司进行投资的项目，要按照项目储备库管理要求，做好项目审核、入库工作，争取列入公司营销项目统筹解决。
要加强市场开拓管理的协调配合，牵头部门要做好市场开拓情况的统计分析，按时报送市场开拓电量完成情况，并定期对市场开拓工作进行总结。