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【摘 要】随着各企业之间的竞争越来越白热化，企业要想更好的生存和发展，具备较高的市场竞争实力，就必须认真分析全面预算管理现状，并提出有效的完善措施。希望对提高现代企业全面预算管理水平有所帮助。
【关键词】现代企业；全面预算管理；现状；完善措施
众所周知，全面预算管理已经成为了现代企业的主流管理手段，受到了众多企业的青睐。然而相较于西方国家，全面预算管理在我国企业中的运行时间不算长，还有一些漏洞之处，需要我们尽快采取措施加以完善。
一、现代企业加强全面预算管理的必要性
1.有助于强化企业战略规划意识
全面预算管理主要根据现代企业各项业务活动需求确立具体的项目内容、实施措施等，以财务为基础制定全面预算管理路径。全面预算管理的初衷其实是把企业的战略目标一一分解到各个部门中，促使各部门共同努力落实企业整体目标，从而规避经营风险及财务风险等各种隐患问题。比如注重成本导向理念的企业的成本控制效率高低直接决定了企业经营目标的完成情况，因此该企业在进行全面预算管理过程中侧重于综合核算各项成本，需要对所有有关部门的经营支出费用予以确立。
2.有助于强化企业的资源分配能力
全面预算管理以各部门、各业务、各要素、各过程为根本，将企业内部各项资源与各项活动进行了全面整合。通过科学合理的全面预算管理对企业的现金流、物流等统一掌控，促进企业各项资源有效分配。同时，全面预算管理还有效推动了企业向集约化经营方式转变，实现精细化的过程管理。
3.有助于强化企业的人才培养能力
全面预算管理效率如何取决于所有责任预算部门，各部门管理者的工作态度和工作行为对全面预算管理的实效性有很大帮助。全面预算管理背景下，各部门管理者具备了科学的全局意识，根据自身职责权限实施高效率、高水平的生产经营，努力实现企业的战略性目标与经营方案，这对其进一步深化具有决定性意义。所以全面预算管理有助于强化企业的人才培养能力。
二、现代企业全面预算管理的现状
1.预算编制环节的不足
（1）不清楚企业的战略发展目标，致使预算脱节。有一些企业进行预算编制过程中，只注重以各项资源状况为基础，未从企业的战略发展目标入手，一味地强调企业近段时间内的利益水平，这明显不利于企业长期稳定发展。（2）忽视外部因素。通常情况下，企业都会使用增量预算方式，也就是在历史数据的基础上通过增减幅度调整来完成预算编制工作。随着全球经济一体化，现代市场环境呈现出了多变的趋势，企业进行预算编制时，若将重心全部放在了内部资源及条件上，对外部环境状况缺乏必要的掌握和了解，那么就会处于信息孤岛的局面。可想而知，企业最终完成的预算编制将很难获得较高的执行效率，不仅影响了经营目标的有序化，而且对企业健康发展有害无利。
2.预算执行环节的不足
当前，有部分企业的预算执行过程比较松弛，相关审批也不够严格，忽视了全面管理和控制涉及企业资金在内的各项重大资源，从而使企业面临严重的资产流失问题。此外，企业实际经营中，因为没有根据规定的预算进度执行，所以各职能部门之间的工作无法得到有效衔接，不仅影响了企业的经营秩序，而且还不利于战略发展目标的贯彻。此外，有的企业缺乏预算调整机制，在编制好年度预算后，就严厉禁止有任何变动。在内外部环境等因素的不断变化下，企业依旧执行缺乏科学性的预算指标，这将削弱企业资源的分配效率和生产能力，影响员工的工作热情。还有的企业预算调整过程中，缺乏规范的审批程序，并且忽视了整体因素的变化情况，盲目随意修改。预算调整缺乏有力依据，调整次数也过多，各部门难以形成统一的预算口径，导致预算无法完成统筹指导，影响了预算考核标准的严肃性、公平性。
3.预算分析环节的不足
通过预算分析对企业的预算执行现状与预算目标实施情况进行细致对比，确立两者间的差异性，并找出引起差异的具体原因，同时按照差异程度制定完善的解决对策。当前，有不少企业进行预算分析時，依旧沿用着过去单一的方法，仅仅对企业当期数据与年度预算数据做了一番对比，缺乏更深入的分析。这样只能体现浅层次的问题，很难找到问题的根源。
4.预算考核环节的不足
现阶段，有不少企业运行的预算考核目标都缺乏清晰化，实施的预算考核体系也不够完善，对内部各项资源的使用状况及预算执行结果进行考核时缺乏必要的灵活性、科学性，严重影响了企业整体资源效用的全面发挥，并且削弱了员工的工作积极性，最终导致全面预算管理难以贯彻落实，预算管理水平不高。
三、现代企业全面预算管理的完善措施
1.完善预算编制环节
（1）注重企业战略发展目标，促进管理精细化。当前，企业必须从战略发展目标角度出发加强预算管理，加快全面预算精细化管理步伐，从而促进全面预算编制有效运行。企业应构建专业的全面预算管理委员会，委员会内部成员由总经理、各高管构成，主要对预算编制活动予以科学指导，严格审核与优化各级单位预算，在获得董事会的审核批准后将预算及时下达并加强实施，在规定时间内考核预算执行过程。
（2）注重内部资源与外部条件。企业不仅要掌握内部各项资源，紧密联系历史数据，考虑今后发展方向等内容，清楚认识到自身的优劣之处，还要时刻关注企业的外部条件，行业发展状况等，从全局角度出发开展预算编制工作，从而实现客观性、科学性的预算基础。
2.完善预算执行环节
企业应根据具体时间制定年度、季度和月度三个层面的预算指标，针对各部门的职责权限对这些预算指标进行一一分解，然后将预算指标层层落实到相关责任主体中，定期考核预算执行结果，保证预算执行过程的严肃性，落实预期的预算目标。另外，如果企业的经营状况、市场环境等各项因素出现了变化，导致企业整体实况和年初预算背道而驰，那么就需要尽快调整预算指标，避免企业脱离正确的经营方向，确保企业较好的经营水平，促进内部资源的优化分配，从而积极应对不断变化的市场环境，提高企业的综合竞争能力。
3.完善预算分析环节
预算分析并非单一对比相关数字，还必须认真分解各项预算指标，通过差异找出具体的原因。各有关部门应在规定时间内开展预算执行结果分析会议，主要对预算差异程度进行认真分析，及时发现预算执行问题，并分析问题的原因和制定相应的对策，确保预算执行效果。
4.完善预算预算考核环节
企业在进行预算考核时应具有特别清晰的目标性，严防相关责任主体一味地强调局部利益而忽视了整体利益的思想；企业在进行预算考核过程中应结合具体变化情况确立相对应的考核时间、考核地点，优化调整预算管理工作；预算考核应严格遵循公开化、公平化、公正化的原则。全面预算牵涉企业各个环节部分，为此，预算考核也应紧密联系各环节部分，并通过构建完善高效的绩效考核体系、薪酬体系，从企业全面预算评价结果入手对各部门及人员予以必要的奖惩。企业只有清晰划分全员的职责权限，实施公平公开公正的经营理念，加强奖惩力度，才能得到全员的高度认可，才能保证企业较高的合力。此外，企业还要经常性对全员的工作和权限进行调整，从而构建科学公平的绩效考核体系、薪酬体系。如此一来，企业才会拥有更为优秀的员工， 并且对员工的责权利进行了统一管理。
四、结论
综上所述可知，在竞争日渐激烈的市场环境背景下，现代企业只有不断加强全面预算管理才能处于市场不败之地。所以企业应认真分析全面预算管理的现状，并提出完善的解决措施，这是其稳定发展的前提条件。
参考文献：
[1]侯雪筠，刘丽红.企业全面预算管理的现状及对策[J].商业会计，2014.
[2]文开桔.现代企业全面预算管理的现状及完善措施的若干思考[J].中国商论，2017.
[3]池国华，邹威.关于全面预算管理的若干认识[J].财务与会计，2015.
[4]郭旭梅.企业实施全面预算管理的若干思考[J].中国经贸，2015.
[5]陈凤书.浅论精细化预算管理在电力财务管理中的实践[J].中国经贸，2015.
[6]陈姝.现代企业全面预算管理的现状及完善[J].经贸实践，2016.
【关键词】现代企业；全面预算管理；现状；完善措施
众所周知，全面预算管理已经成为了现代企业的主流管理手段，受到了众多企业的青睐。然而相较于西方国家，全面预算管理在我国企业中的运行时间不算长，还有一些漏洞之处，需要我们尽快采取措施加以完善。
一、现代企业加强全面预算管理的必要性
1.有助于强化企业战略规划意识
全面预算管理主要根据现代企业各项业务活动需求确立具体的项目内容、实施措施等，以财务为基础制定全面预算管理路径。全面预算管理的初衷其实是把企业的战略目标一一分解到各个部门中，促使各部门共同努力落实企业整体目标，从而规避经营风险及财务风险等各种隐患问题。比如注重成本导向理念的企业的成本控制效率高低直接决定了企业经营目标的完成情况，因此该企业在进行全面预算管理过程中侧重于综合核算各项成本，需要对所有有关部门的经营支出费用予以确立。
2.有助于强化企业的资源分配能力
全面预算管理以各部门、各业务、各要素、各过程为根本，将企业内部各项资源与各项活动进行了全面整合。通过科学合理的全面预算管理对企业的现金流、物流等统一掌控，促进企业各项资源有效分配。同时，全面预算管理还有效推动了企业向集约化经营方式转变，实现精细化的过程管理。
3.有助于强化企业的人才培养能力
全面预算管理效率如何取决于所有责任预算部门，各部门管理者的工作态度和工作行为对全面预算管理的实效性有很大帮助。全面预算管理背景下，各部门管理者具备了科学的全局意识，根据自身职责权限实施高效率、高水平的生产经营，努力实现企业的战略性目标与经营方案，这对其进一步深化具有决定性意义。所以全面预算管理有助于强化企业的人才培养能力。
二、现代企业全面预算管理的现状
1.预算编制环节的不足
（1）不清楚企业的战略发展目标，致使预算脱节。有一些企业进行预算编制过程中，只注重以各项资源状况为基础，未从企业的战略发展目标入手，一味地强调企业近段时间内的利益水平，这明显不利于企业长期稳定发展。（2）忽视外部因素。通常情况下，企业都会使用增量预算方式，也就是在历史数据的基础上通过增减幅度调整来完成预算编制工作。随着全球经济一体化，现代市场环境呈现出了多变的趋势，企业进行预算编制时，若将重心全部放在了内部资源及条件上，对外部环境状况缺乏必要的掌握和了解，那么就会处于信息孤岛的局面。可想而知，企业最终完成的预算编制将很难获得较高的执行效率，不仅影响了经营目标的有序化，而且对企业健康发展有害无利。
2.预算执行环节的不足
当前，有部分企业的预算执行过程比较松弛，相关审批也不够严格，忽视了全面管理和控制涉及企业资金在内的各项重大资源，从而使企业面临严重的资产流失问题。此外，企业实际经营中，因为没有根据规定的预算进度执行，所以各职能部门之间的工作无法得到有效衔接，不仅影响了企业的经营秩序，而且还不利于战略发展目标的贯彻。此外，有的企业缺乏预算调整机制，在编制好年度预算后，就严厉禁止有任何变动。在内外部环境等因素的不断变化下，企业依旧执行缺乏科学性的预算指标，这将削弱企业资源的分配效率和生产能力，影响员工的工作热情。还有的企业预算调整过程中，缺乏规范的审批程序，并且忽视了整体因素的变化情况，盲目随意修改。预算调整缺乏有力依据，调整次数也过多，各部门难以形成统一的预算口径，导致预算无法完成统筹指导，影响了预算考核标准的严肃性、公平性。
3.预算分析环节的不足
通过预算分析对企业的预算执行现状与预算目标实施情况进行细致对比，确立两者间的差异性，并找出引起差异的具体原因，同时按照差异程度制定完善的解决对策。当前，有不少企业进行预算分析時，依旧沿用着过去单一的方法，仅仅对企业当期数据与年度预算数据做了一番对比，缺乏更深入的分析。这样只能体现浅层次的问题，很难找到问题的根源。
4.预算考核环节的不足
现阶段，有不少企业运行的预算考核目标都缺乏清晰化，实施的预算考核体系也不够完善，对内部各项资源的使用状况及预算执行结果进行考核时缺乏必要的灵活性、科学性，严重影响了企业整体资源效用的全面发挥，并且削弱了员工的工作积极性，最终导致全面预算管理难以贯彻落实，预算管理水平不高。
三、现代企业全面预算管理的完善措施
1.完善预算编制环节
（1）注重企业战略发展目标，促进管理精细化。当前，企业必须从战略发展目标角度出发加强预算管理，加快全面预算精细化管理步伐，从而促进全面预算编制有效运行。企业应构建专业的全面预算管理委员会，委员会内部成员由总经理、各高管构成，主要对预算编制活动予以科学指导，严格审核与优化各级单位预算，在获得董事会的审核批准后将预算及时下达并加强实施，在规定时间内考核预算执行过程。
（2）注重内部资源与外部条件。企业不仅要掌握内部各项资源，紧密联系历史数据，考虑今后发展方向等内容，清楚认识到自身的优劣之处，还要时刻关注企业的外部条件，行业发展状况等，从全局角度出发开展预算编制工作，从而实现客观性、科学性的预算基础。
2.完善预算执行环节
企业应根据具体时间制定年度、季度和月度三个层面的预算指标，针对各部门的职责权限对这些预算指标进行一一分解，然后将预算指标层层落实到相关责任主体中，定期考核预算执行结果，保证预算执行过程的严肃性，落实预期的预算目标。另外，如果企业的经营状况、市场环境等各项因素出现了变化，导致企业整体实况和年初预算背道而驰，那么就需要尽快调整预算指标，避免企业脱离正确的经营方向，确保企业较好的经营水平，促进内部资源的优化分配，从而积极应对不断变化的市场环境，提高企业的综合竞争能力。
3.完善预算分析环节
预算分析并非单一对比相关数字，还必须认真分解各项预算指标，通过差异找出具体的原因。各有关部门应在规定时间内开展预算执行结果分析会议，主要对预算差异程度进行认真分析，及时发现预算执行问题，并分析问题的原因和制定相应的对策，确保预算执行效果。
4.完善预算预算考核环节
企业在进行预算考核时应具有特别清晰的目标性，严防相关责任主体一味地强调局部利益而忽视了整体利益的思想；企业在进行预算考核过程中应结合具体变化情况确立相对应的考核时间、考核地点，优化调整预算管理工作；预算考核应严格遵循公开化、公平化、公正化的原则。全面预算牵涉企业各个环节部分，为此，预算考核也应紧密联系各环节部分，并通过构建完善高效的绩效考核体系、薪酬体系，从企业全面预算评价结果入手对各部门及人员予以必要的奖惩。企业只有清晰划分全员的职责权限，实施公平公开公正的经营理念，加强奖惩力度，才能得到全员的高度认可，才能保证企业较高的合力。此外，企业还要经常性对全员的工作和权限进行调整，从而构建科学公平的绩效考核体系、薪酬体系。如此一来，企业才会拥有更为优秀的员工， 并且对员工的责权利进行了统一管理。
四、结论
综上所述可知，在竞争日渐激烈的市场环境背景下，现代企业只有不断加强全面预算管理才能处于市场不败之地。所以企业应认真分析全面预算管理的现状，并提出完善的解决措施，这是其稳定发展的前提条件。
参考文献：
[1]侯雪筠，刘丽红.企业全面预算管理的现状及对策[J].商业会计，2014.
[2]文开桔.现代企业全面预算管理的现状及完善措施的若干思考[J].中国商论，2017.
[3]池国华，邹威.关于全面预算管理的若干认识[J].财务与会计，2015.
[4]郭旭梅.企业实施全面预算管理的若干思考[J].中国经贸，2015.
[5]陈凤书.浅论精细化预算管理在电力财务管理中的实践[J].中国经贸，2015.
[6]陈姝.现代企业全面预算管理的现状及完善[J].经贸实践，2016.