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1958年2月,美国国防部为应对苏联Sputnik人造卫星升空的威胁成立了高级计划署(ARPA),其重要项目SAGE把美国全国范围内的雷达系统通过网络实现互联;同时,主导该项目的信息处理技术办公室(IPTO)主管J.C.R.Licklider也由此意识到了网络的巨大潜在能量,如应用在日常生活中将彻底改变人类的生活方式。