检察机关提起环境公益诉讼的困境与完善——以《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》为蓝本

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检察机关提起环境公益诉讼具有一定的优势,这种诉讼方式既符合我国司法实务发展的需要,又是国外司法实践中的普遍之举。全国人大常委会已经明确授权部分地区检察机关提起公益诉讼,但司法实践中仍然面临着诸多障碍。在开展公益诉讼试点工作的基础上,应该明确"公益诉讼"的含义和法律依据,把"生态破坏"案件纳入公益诉讼范围并进一步扩大案件范围,从内、外两个方面扩展案件线索来源,分配和完善检察机关的举证责任,强化其调查取证权,同时又赋予检察机关有限度的处分权,并对检察机关撤诉等权利进行严格限制。
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