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我国农村社会经济是一个相对独立的封闭的均衡系统，新农村建设就是要打破这个系统的均衡，对其传统生产方式和生活方式进行根本性改造。对此，必须借助外部力量，引入新的“生产要素”。现实条件下，在发挥农民主体性作用和政府增加公共财政投入的同时，必须借助全社会力量参与新农村建设。实证分析表明，“三结对”机制，即城乡文化结对、文明单位与行政村结对和民企联村，为社会力量参与新农村建设提供了平台，是社会力量参与新农村建设的有效方式。