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国家关于卫生人事制度的改革出台了大量文件，但在实施中还存在着许多困难，本文梳理了政策出台的背景，并从薪酬制度改革、多点执业、优质资源下基层、激励机制等方面分析了当前改革的困境，进而提出相应的建议。“,”The state has issued a large number of documents on the reform of the health personnel system