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今日中国，到了一个具有新的历史内涵和时代特征的重要历史关头——一个亟需紧扣科学发展、全面解放思想的历史时刻，一个只有全面解放思想、才能推动科学发展的历史阶段，一个必将全面解放思想、必能实现科学发展的历史时期。党的十七大突出强调要解放思想，并将解放思想视之为“发展中国特色社会主义的一大法宝”。我们一定要深刻领会、深入贯彻党的十七大这一重要精神，积极投身新一轮解放思想的时代大潮，全力实现新时期科学发展的历史跨越。
一、人类的特质与我党的经验要求不断解放思想
思维是人类特有的主体能力，由思维产生的思想是人类特有的精神力量。思想是行动的先导，对于行动的有无成败起着前提性、引领性的先决作用。与时俱进、科学创新的思想是人类正确行动、社会发展进步最直接的主体动力、最强大的精神能量。反之，停滞僵化、作茧自缚的思想是人类正确行动、社会发展进步最直接的内在阻力、最忌惮的惰性力量。人类要始终做到行动正确，不断推动社会发展进步，就必须与时俱进，不断解放思想，善于科学创新，使思想随着时移世易，动态地反映经济社会发展的客观规律和最新需求，正确地指导经济社会发展主体的创新实践与创造行动。这已经为古今中外的实践史、特别是为一些重要历史时期的突变性大发展与历史性大跨越所证明。我们最新近、最切身的经历和感受，是我国改革开放以来，以1978年破解“两个凡是”、1992年破解姓“社”姓“资”、1997年破解姓“公”姓“私”等思想束缚为焦点的三次思想大解放，及其引领和推动的大发展。
二、新一轮解放思想的内涵与定位，宗旨、目的和总体要求
新一轮解放思想的内涵应是——紧紧围绕具有包含关系的“如何建设和发展中国特色社会主义”的总课题、“如何坚持和推动科学发展”的主课题，打破各种思想禁锢，解除各种思想束缚，摆脱各种思想羁绊，跳出各种思想窠臼，开动脑筋，创新思维，广开思路，用科学正确的新思维、新思想引领和推动中国特色社会主义的新探索和科学发展的新创造。
新一轮解放思想的定位应是——将建设和发展中国特色社会主义作为总课题和“经纬线”，从纵向上定位于：在分别起始于1978年、1992年、1997年的三次思想大解放的基础上，推进以“如何坚持和推动科学发展”为主题的第四次思想大解放；从横向上定位于：全方位地对涉及“发展”的各主体、各领域、各层面、各方面全面开展思想解放；从广度上定位于：在全党全国范围内动员全体党员、全国人民参与解放思想全过程，并致力于思想大解放带来的大发展；从深度上定位于：使解放思想最需要解决的一些问题，在深层次上形成共识、深入人心。
新一轮解放思想的宗旨、目的和总体要求应是——使我们党能够更好地当好“三个代表”，履行好历史和人民赋予我党的历史使命和执政责任，又好又快地推动经济社会发展，创造性地、科学高效地建设和发展中国特色社会主义。努力使全党同志都能充分认识解放思想的重大历史意义、理论意义、现实意义和实践意义，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，坚持以中国特色社会主义理论为指导，以建设和发展中国特色社会主义为总课题，以确立和推进科学发展为主课题，坚定不移地继续解放思想，紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神及其各项战略部署，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
三、当前亟需在哪些方面哪些问题上解放思想
首先应紧紧围绕“建设和发展中国特色社会主义”这个总课题解放思想。提出和确立中国特色社会主义理论、道路、旗帜的新范畴、新概括、新称谓，是党的十七大的突出贡献和伟大创举。这本身就是与时俱进、解放思想、开拓创新的范例和楷模。党的十七大在提出和阐述中国特色社会主义理论、道路、旗帜问题上的思想解放和理论创新，着重体现在以下几个方面：党的十七大对建设和发展中国特色社会主义的重大理论概括，在新时期的理论主题和实践主题上体现了继续解放思想；对中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和科学发展观内涵与实质的创造性深刻阐述，在进一步确立和发展中国特色社会主义上体现了继续解放思想；对改革开放的专题回顾、专门阐述，以及由此而提出中国特色社会主义这条道路、这个理论体系、这面伟大旗帜，充分体现了在改革开放这一关系党和国家前途命运的伟大决策和关键抉择上，在经济社会发展的根本动力和体制保障上继续坚持解放思想；对中国特色社会主义四位一体的总体布局和四大建设的重要论述，在发展中国特色社会主义的指导思想和战略布局上体现了继续解放思想；对科学发展、和谐发展、和平发展等发展理念，以及科学执政、民主执政、依法执政等执政理念的阐述，以及其他一系列与时俱进的思想理念、理论观念创造性的提出，在执政思想与执政第一要务上体现了继续解放思想；对中国特色社会主义具体道路、具体制度以及体系、体制、机制等问题的新阐述，在坚持社会主义根本道路、根本制度与创新和发展社会主义具体道路、具体制度的辩证统一和互相促进上，充分体现了继续解放思想。党的十七大报告在解放思想方面已经迈出的步伐和提出的要求，亟需全党全国在加深理解、提高认识的基础上解放思想、统一思想，并付诸实施，狠抓落实。
与此同时，亟需紧紧围绕“坚持和推动科学发展”这一主课题解放思想。中国特色社会主义与科学发展是前者包含后者、同时两者又互相蕴涵的关系。解放思想首先必须以中国特色社会主义为总课题和大前提，在这个总课题和大前提上不能解放思想、或者思想解放得不够充分不够好，在科学发展等方面解放思想的任务就不可能完成，就不可能在行动上自觉致力于科学发展、在实践中真正实现科学发展。而要在建设和发展中国特色社会主义上真正解放思想、并落实到实际行动上，当前就必须具体围绕“坚持和推动科学发展”这一主课题解放思想，把建设和发展中国特色社会主义具体落实在坚持和推动科学发展上，将围绕中国特色社会主义这一总课题和科学发展这一主课题进行的解放思想紧密结合起来、高度统一起来，使之相辅相成，相互促进。
当前，亟需从以下各个方面紧紧围绕“坚持和推动科学发展”解放思想——把对“发展”的理解从过去片面抓GDP、片面抓投入、片面抓速度、片面抓眼前、片面抓政绩以及重物轻人、重利轻义、重经济轻社会、重生产轻生态、重建设轻民生“五片面、五重轻”等倾向和思维惯性中解放出来；把抓发展的动机和目的从为了建政绩、获升迁而急功近利、热衷于形象工程和表面文章，或者搞本位主义、囿于自身利益而不服从宏观调控等不良倾向中解放出来；把抓发展的途径、求增长的方式从传统的粗放型外延扩张的思维定势和工作套路中解放出来；把对发展确立的目标定位和指标体系从导致以上各种片面性和不良倾向的偏颇性中解放出来；把对干部的政绩考核和提拔任用从与以上问题相关、甚至导致产生以上各种问题的片面性中解放出来；当前，还迫切需要把抓发展的各种主体、特别是各级党和政府以及主管部门，从对科学发展、和谐发展提出的新任务和高要求产生畏难情绪，或者依赖等待上级统一部署的消极状态中解放出来。
四、当前解放思想的主要难题及其突破口与落脚点
当前解放思想的主要难题须从不同方位和角度观察与寻找。在此，主要从解放思想面临的总课题和主课题两个方面观察与寻找。
从建设和发展中国特色社会主义总课题所提出的解放思想的总要求来看，当前解放思想的主要难题是——如何认识并推进社会主义市场经济体制改革的深化与完善；如何认识并推进与经济体制改革密切相关的政治体制改革；如何认识并推进与各阶层、各经济主体、各利益群体切身利益密切相关的各项改革；如何认识并推进新时期与科学发展及经济全球化相适应的新一轮改革开放；如何使全党全国在解放思想中深化、提高和统一对中国特色社会主义的认识。
解决上述难题的突破口是——进一步深化中国特色社会主义理论的研究，进一步发展和完善这一理论体系，并结合新课题进行理论创新。同时动员和组织全党与时俱进学理论、开动脑筋想问题、解放思想求新知，努力对上述难题形成新的认识，找到破解难题的新答案、解决问题的新途径。
从坚持和推进科学发展的主课题来看，当前解放思想所面临并亟需解决的主要难题是——科学发展的本质要求是“‘好’字当头，又好又快”，而要做到“‘好’字当头，又好又快”并非易事。经济社会发展的总需求，以及维持国家与社会正常运转、满足民生改善的需求，需要GDP和财政收入维持相当快的增长。与此同时，还要做到“好”。这对综合实力较强者来说，问题不大。问题在于，相当一部分地区、部门和经济主体，在经济技术的自主创新与对外引进，以及各种人才的培养、引进与使用一下子难有大的突破的情况下，要达到高标准的“好”确实很困难，对于他们来说，“又好又快”可谓“说之容易行之难”。这一难题是取决于经济技术水平、人才状况等客观条件的客体性问题。另一难题是在较大范围和相当程度上存在于领导层中的主体性问题——领导干部的任期有限，相当一部分干部得以提拔重用的机会和可以等待的时间更有限。在这种情况下，抓发展的主体也就更多地需要“快”、偏爱“快”并致力于“快”。
解决上述难题的突破口是——在全国各级领导干部和党政机关以及职能部门中，深入进入学习和实践科学发展观活动，着重围绕发展这一执政第一要务，着重对抓发展的决策层和领导层、相关职能部门及相关干部，解决对发展的科学认识和全面理解，以及抓发展的执政观和政绩观，抓发展的动机和目的，抓发展的途径、手段和方式，抓发展的水平和本领等问题。与此同时，上级党委和组织部门确立正确的政绩标准和用人导向。
新一轮解放思想应落脚于——使中国特色社会主义、特别是其最新成果科学发展观在全党全国深入普及，并且化为全体党员、全国人民开动脑筋想办法、群策群力抓贯彻的实际行动，在更高层次、更高水平上，推动经济社会更好更快地科学发展、和谐发展，推动中国特色社会主义不断写出新篇章、创造新辉煌。
五、当前解放思想亟需形成和加强的主体与动力
同做任何事情都必须明确责任主体及其责任，并调动和发挥其积极性与创造性一样，解放思想同样必须狠抓主体的形成及其责任的确立，并增强其解放思想、开拓创新的内在动力和外部压力。
从广义和全局而言，解放思想人人有责、个个有份，全党乃至全国人人都需要、也都有责任解放思想。因为，党的事业、中国特色社会主义的建设，必须靠全党、全国人民共同推进。所以，必须在全党、全国范围内推动思想大解放，动员全体党员、全国人民人人投身和参与新一轮的思想解放。就此而言，全体党员、全国人民都是解放思想的主体。
与此同时，应明确解放思想的决定性的层面、关键性的部位及其主体，对这些层面、部位及其主体明确解放思想的任务和责任，对其解放思想增强内在动力、施之外部压力。基于我党我国的决策体制和运行机制，首先从上到下地将各级决策层、领导层作为解放思想的最重要主体，使之负起解放思想的最主要责任；其次，将各级、各方面与决策层、领导层最密切相关甚至能影响或左右决策层、领导层的单位、岗位及其主体，作为解放思想的重要主体；再次，将直接负责贯彻决策层、领导层的决策和指令的职能部门、主管方面及其主体，作为解放思想的另一重要主体；再就是，将理论、宣传、媒体等从事理论研究和思想舆论工作的部门及其主体，作为解放思想的又一重要主体。
如何对相关主体解放思想增强动力、保持应有的压力？第一，晓之大义，使之弄清只有解放思想，才能与时俱进、开拓创新，才能跟上时代潮流、走在时代前列，才能做好工作、创立业绩，才能出类拔萃。第二，施之压力，促使其将压力转化为内在的动力。在通常情况下，应当给人以思想转变、观念更新的余地和机会，尽可能采用“多换思想少换人”的办法。但在有些关键部位、关键岗位，不容许思想不解放或解放得很慢、很不够的人耽误工作、贻误事业，而不得不断然采取“不换思想就换人”的办法。无疑，形成这样的压力，定能有效地增强相关主体解放思想的外部压力和内在动力。
六、新一轮解放思想如何才能攻坚克难、到达“彼岸”
新一轮解放思想的出发点和落脚点，都是为了建设和发展中国特色社会主义，推动我国经济社会又好又快地科学发展、和谐发展。这完全符合全国人民的根本利益和长远利益，完全符合我党的历史使命和根本宗旨，从广义上说，全党普通党员和全国普通大众对此肯定会完全支持。那么，解放思想会难在哪些主体身上呢？从以往情况大体可作以下推断——一是难在思想认识有偏差的人身上。一部分人由于受种种僵化思想的束缚，或受种种非马克思主义观念的影响，对如何解放思想在认识上不尽一致，甚至有很大的分歧，这会使解放思想在统一认识、形成共识上出现困难。解决这一难题的办法是，以中国特色社会主义为指导，以实践为检验真理的唯一标准，以“既讲自由，又讲纪律”为规矩，以“求大同、存小异”为原则，在解放思想中充分探讨，互相切磋，共同提高，共求大同。二是难在一些领导干部身上。主要难在党的事业和党的执政宗旨与领导干部的政绩观及工作动机不一致之处和有矛盾之时。其次难在领导干部的思想水平、工作本领与党和人民对领导干部的要求不相应、不符合。解决这一难题的办法是，对领导干部加强执政观、政绩观及党性教育，使之牢固树立“立党为公、发展为民”的思想观念；同时，大力提高领导干部的素质、水平和能力，并实行擢优汰劣的任免制度。三是难在一些职能部门特别是权力部门及其掌控者身上。这些部门及其掌控者已经在原有体制、机制和格局中拥有较大较多的权益，当解放思想与其现有权益有矛盾、相背离时，他们会以抵触或懈怠相对。解决这一难题的办法是，进一步深化行政体制改革，转变部门职能，从权力和职能授予上根本改变其权益，将其权力和利益重新设置为行政所必需的、与其职责相符的有限手段与条件。四是难在一些既得利益者身上。有些利益群体在过去的发展和改革的格局中已经拥有了相对较多的利益，当新一轮解放思想有可能会导致新的利益调整而对其增利较少、甚至不利时，他们会采取不积极、不支持甚至抵制的态度。解决这一难题的办法是，晓之以理，使其顾全改革发展、利益调整的大局；同时又要通过深化体制改革，促使社会利益格局向科学发展、社会和谐的方向变革，并使各利益主体在新的利益格局中重新建立自身的利益追求。可以坚信，综合考虑、统筹解决以上“四难”，新一轮解放思想完全可望攻坚克难，到达胜利的“彼岸”。
七、新一轮解放思想务须坚持的推进方针
鉴往虑今，新一轮解放思想务须坚持以下“八句话、64个字”的推进方针：
——高举旗帜，服务大局。无疑，新一轮解放思想的出发点、落脚点和全过程都必须、都必将高举中国特色社会主义伟大旗帜，服务于建设和发展中国特色社会主义、坚持和推进科学发展这个大局。这是历史和人民对新一轮解放思想最根本的需求，是新一轮解放思想的深远历史意义和重大现实意义之所在。
——与时俱进，科学创新。与时俱进，是历史和人民对解放思想的基本要求，也是解放思想必须依循的基本原则，获得成功的根本动因。同与时俱进、解放思想密切相联、共生相成的必然是创新。必须明确，我们所要求的创新，是在中国特色社会主义这一旗帜指引下、这一理论指导下、沿着这一道路前进的科学的创新，而决不是在其它意义上的任何“创新”。
——实事求是，求真务实。解放思想，决非胡思乱想、为所欲为。新一轮解放思想，必须坚持一切从党情、国情、世情以及各自的实际出发，遵循经济社会发展的客观规律，正确发挥人的主观能动作用，探索更好更快地推动中国经济社会发展、中国特色社会主义前进的途径、手段、方式和办法。历史的经验反复证明，空谈误国，实干兴邦。鉴于此，新一轮解放思想决不能做空头文章，而要切切实实地解决当今中国的现实问题，一定要求真务实、狠抓落实。
——以人为本，全面辩证。中国特色社会主义的最新成果——科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就对新一轮解放思想提出了世界观和方法论的要求——以人为本，全面辩证。“以人为本”是立党为公、执政为民的根本体现，是对发展的本原、意义和目的最高的理解和认识，这是新时期我党对中国特色社会主义的重大创新，也是对人类发展进步的重大贡献。新一轮解放思想务须深谙这一真谛，抓住这一根本，把“以人为本”的道理参透、文章做足。同时，一定要做到全面辩证，防止和克服片面性、走极端。特别要克服以往抓发展中重经济、轻社会，重生产、轻生态，重建设、轻民生，以及重物轻人、重利轻义等片面性，寻求更加全面、协调、可持续的科学发展、和谐发展。为此，必须运用全面辩证的思想、系统控制论的观点、统筹兼顾的根本方法，克服片面性，指导全面、协调、可持续的发展。
——群策群力，集思广益。正确的思想和决策从哪里来？要从实践中来，从群众中来。正确的思想和决策怎样才能得到贯彻实施？要靠广大党员干部带领亿万群众付诸实践。在这两个过程中，群策群力、集思广益格外重要。现在要防止一种倾向，就是习惯于受动执行，不能主动创新。毫无疑问，中央精神必须认真学习、坚决贯彻。但决不可由此引申为可以消极被动地等待上级指令，不开动脑筋，不进行实践探索和理论创新。倘若自下而上都如此依赖和等待，那上级的正确决策就会成为无源之水、无本之木，决策之后的贯彻执行就会成为照本宣科、照搬照套。可想而知，那样的结果将非常糟糕！因此，新一轮解放思想务必针对上述倾向，把存在上述倾向的人从消极等待、被动依赖的状态中解放出来，并在全党上下进一步充分调动和发挥全体党员的主动性、积极性、创造性，努力在全党形成“人人主动、个个积极，解放思想、开动脑筋，大胆探索、科学创新，凝心聚力、共创伟业”的生动局面。
——求同存异，服从真理。思想、理论、认识、观点等，由于主体所处的方位、所站的高度、所持的角度等不同，认识水平、出发点、落脚点等不同，而会形成种种差异，产生各种分歧，出现种种矛盾甚至背道而驰。对此，正确的态度和做法是，按照党的十七大报告所提，“尊重差异，包容多样”。同时，各方应识大体，顾大局，求大同，存小异。求同存异，既要考虑政治的需要，更要服从于真理。在解放思想中，对于是非正误的判定，须以真理为最高权威，以实践为唯一标准，切不可用官位和社会地位去施威和加压。
——力推解放，确保方向。历史证明，解放思想并非是任其自发进行即可成功的，要确保成功，就必须高举正确的旗帜，确立正确的方向，实施正确的领导，进行正确的组织。新一轮思想解放同样必须如此。务必确立服从服务于建设和发展中国特色社会主义、坚持和推进科学发展大局这个政治方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党中央正确领导下，通过各级党组织进行正确的组织和引导。既要力推思想解放，又要坚持正确方向。务必在端正方向的前提下解放思想，在解放思想的过程中不断校正方向。
——全党动员，全民参与。新一轮思想解放，事关大局，紧系党和国家的前途命运。它不仅仅是领导干部的事、思想理论工作者的事、舆论宣传部门的事，而是全党、全民的大事。所以，必须将全体党员和全国人民作为解放思想的主体动员和组织起来，使全党全民共同参与和推动新一轮思想大解放，共同投身致力于新一轮思想解放带来的大发展。
当前，党中央确定在全党开展的深入学习实践科学发展观的活动已开始启动。我们坚信，以此为契机和载体，紧扣科学发展、全面解放思想的新一轮思想大解放，必将在党心民心间澎湃激荡，必将在科学发展中如火如荼，必将在和谐社会里开花结果！□
责任编辑：袁文
一、人类的特质与我党的经验要求不断解放思想
思维是人类特有的主体能力，由思维产生的思想是人类特有的精神力量。思想是行动的先导，对于行动的有无成败起着前提性、引领性的先决作用。与时俱进、科学创新的思想是人类正确行动、社会发展进步最直接的主体动力、最强大的精神能量。反之，停滞僵化、作茧自缚的思想是人类正确行动、社会发展进步最直接的内在阻力、最忌惮的惰性力量。人类要始终做到行动正确，不断推动社会发展进步，就必须与时俱进，不断解放思想，善于科学创新，使思想随着时移世易，动态地反映经济社会发展的客观规律和最新需求，正确地指导经济社会发展主体的创新实践与创造行动。这已经为古今中外的实践史、特别是为一些重要历史时期的突变性大发展与历史性大跨越所证明。我们最新近、最切身的经历和感受，是我国改革开放以来，以1978年破解“两个凡是”、1992年破解姓“社”姓“资”、1997年破解姓“公”姓“私”等思想束缚为焦点的三次思想大解放，及其引领和推动的大发展。
二、新一轮解放思想的内涵与定位，宗旨、目的和总体要求
新一轮解放思想的内涵应是——紧紧围绕具有包含关系的“如何建设和发展中国特色社会主义”的总课题、“如何坚持和推动科学发展”的主课题，打破各种思想禁锢，解除各种思想束缚，摆脱各种思想羁绊，跳出各种思想窠臼，开动脑筋，创新思维，广开思路，用科学正确的新思维、新思想引领和推动中国特色社会主义的新探索和科学发展的新创造。
新一轮解放思想的定位应是——将建设和发展中国特色社会主义作为总课题和“经纬线”，从纵向上定位于：在分别起始于1978年、1992年、1997年的三次思想大解放的基础上，推进以“如何坚持和推动科学发展”为主题的第四次思想大解放；从横向上定位于：全方位地对涉及“发展”的各主体、各领域、各层面、各方面全面开展思想解放；从广度上定位于：在全党全国范围内动员全体党员、全国人民参与解放思想全过程，并致力于思想大解放带来的大发展；从深度上定位于：使解放思想最需要解决的一些问题，在深层次上形成共识、深入人心。
新一轮解放思想的宗旨、目的和总体要求应是——使我们党能够更好地当好“三个代表”，履行好历史和人民赋予我党的历史使命和执政责任，又好又快地推动经济社会发展，创造性地、科学高效地建设和发展中国特色社会主义。努力使全党同志都能充分认识解放思想的重大历史意义、理论意义、现实意义和实践意义，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，坚持以中国特色社会主义理论为指导，以建设和发展中国特色社会主义为总课题，以确立和推进科学发展为主课题，坚定不移地继续解放思想，紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神及其各项战略部署，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
三、当前亟需在哪些方面哪些问题上解放思想
首先应紧紧围绕“建设和发展中国特色社会主义”这个总课题解放思想。提出和确立中国特色社会主义理论、道路、旗帜的新范畴、新概括、新称谓，是党的十七大的突出贡献和伟大创举。这本身就是与时俱进、解放思想、开拓创新的范例和楷模。党的十七大在提出和阐述中国特色社会主义理论、道路、旗帜问题上的思想解放和理论创新，着重体现在以下几个方面：党的十七大对建设和发展中国特色社会主义的重大理论概括，在新时期的理论主题和实践主题上体现了继续解放思想；对中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和科学发展观内涵与实质的创造性深刻阐述，在进一步确立和发展中国特色社会主义上体现了继续解放思想；对改革开放的专题回顾、专门阐述，以及由此而提出中国特色社会主义这条道路、这个理论体系、这面伟大旗帜，充分体现了在改革开放这一关系党和国家前途命运的伟大决策和关键抉择上，在经济社会发展的根本动力和体制保障上继续坚持解放思想；对中国特色社会主义四位一体的总体布局和四大建设的重要论述，在发展中国特色社会主义的指导思想和战略布局上体现了继续解放思想；对科学发展、和谐发展、和平发展等发展理念，以及科学执政、民主执政、依法执政等执政理念的阐述，以及其他一系列与时俱进的思想理念、理论观念创造性的提出，在执政思想与执政第一要务上体现了继续解放思想；对中国特色社会主义具体道路、具体制度以及体系、体制、机制等问题的新阐述，在坚持社会主义根本道路、根本制度与创新和发展社会主义具体道路、具体制度的辩证统一和互相促进上，充分体现了继续解放思想。党的十七大报告在解放思想方面已经迈出的步伐和提出的要求，亟需全党全国在加深理解、提高认识的基础上解放思想、统一思想，并付诸实施，狠抓落实。
与此同时，亟需紧紧围绕“坚持和推动科学发展”这一主课题解放思想。中国特色社会主义与科学发展是前者包含后者、同时两者又互相蕴涵的关系。解放思想首先必须以中国特色社会主义为总课题和大前提，在这个总课题和大前提上不能解放思想、或者思想解放得不够充分不够好，在科学发展等方面解放思想的任务就不可能完成，就不可能在行动上自觉致力于科学发展、在实践中真正实现科学发展。而要在建设和发展中国特色社会主义上真正解放思想、并落实到实际行动上，当前就必须具体围绕“坚持和推动科学发展”这一主课题解放思想，把建设和发展中国特色社会主义具体落实在坚持和推动科学发展上，将围绕中国特色社会主义这一总课题和科学发展这一主课题进行的解放思想紧密结合起来、高度统一起来，使之相辅相成，相互促进。
当前，亟需从以下各个方面紧紧围绕“坚持和推动科学发展”解放思想——把对“发展”的理解从过去片面抓GDP、片面抓投入、片面抓速度、片面抓眼前、片面抓政绩以及重物轻人、重利轻义、重经济轻社会、重生产轻生态、重建设轻民生“五片面、五重轻”等倾向和思维惯性中解放出来；把抓发展的动机和目的从为了建政绩、获升迁而急功近利、热衷于形象工程和表面文章，或者搞本位主义、囿于自身利益而不服从宏观调控等不良倾向中解放出来；把抓发展的途径、求增长的方式从传统的粗放型外延扩张的思维定势和工作套路中解放出来；把对发展确立的目标定位和指标体系从导致以上各种片面性和不良倾向的偏颇性中解放出来；把对干部的政绩考核和提拔任用从与以上问题相关、甚至导致产生以上各种问题的片面性中解放出来；当前，还迫切需要把抓发展的各种主体、特别是各级党和政府以及主管部门，从对科学发展、和谐发展提出的新任务和高要求产生畏难情绪，或者依赖等待上级统一部署的消极状态中解放出来。
四、当前解放思想的主要难题及其突破口与落脚点
当前解放思想的主要难题须从不同方位和角度观察与寻找。在此，主要从解放思想面临的总课题和主课题两个方面观察与寻找。
从建设和发展中国特色社会主义总课题所提出的解放思想的总要求来看，当前解放思想的主要难题是——如何认识并推进社会主义市场经济体制改革的深化与完善；如何认识并推进与经济体制改革密切相关的政治体制改革；如何认识并推进与各阶层、各经济主体、各利益群体切身利益密切相关的各项改革；如何认识并推进新时期与科学发展及经济全球化相适应的新一轮改革开放；如何使全党全国在解放思想中深化、提高和统一对中国特色社会主义的认识。
解决上述难题的突破口是——进一步深化中国特色社会主义理论的研究，进一步发展和完善这一理论体系，并结合新课题进行理论创新。同时动员和组织全党与时俱进学理论、开动脑筋想问题、解放思想求新知，努力对上述难题形成新的认识，找到破解难题的新答案、解决问题的新途径。
从坚持和推进科学发展的主课题来看，当前解放思想所面临并亟需解决的主要难题是——科学发展的本质要求是“‘好’字当头，又好又快”，而要做到“‘好’字当头，又好又快”并非易事。经济社会发展的总需求，以及维持国家与社会正常运转、满足民生改善的需求，需要GDP和财政收入维持相当快的增长。与此同时，还要做到“好”。这对综合实力较强者来说，问题不大。问题在于，相当一部分地区、部门和经济主体，在经济技术的自主创新与对外引进，以及各种人才的培养、引进与使用一下子难有大的突破的情况下，要达到高标准的“好”确实很困难，对于他们来说，“又好又快”可谓“说之容易行之难”。这一难题是取决于经济技术水平、人才状况等客观条件的客体性问题。另一难题是在较大范围和相当程度上存在于领导层中的主体性问题——领导干部的任期有限，相当一部分干部得以提拔重用的机会和可以等待的时间更有限。在这种情况下，抓发展的主体也就更多地需要“快”、偏爱“快”并致力于“快”。
解决上述难题的突破口是——在全国各级领导干部和党政机关以及职能部门中，深入进入学习和实践科学发展观活动，着重围绕发展这一执政第一要务，着重对抓发展的决策层和领导层、相关职能部门及相关干部，解决对发展的科学认识和全面理解，以及抓发展的执政观和政绩观，抓发展的动机和目的，抓发展的途径、手段和方式，抓发展的水平和本领等问题。与此同时，上级党委和组织部门确立正确的政绩标准和用人导向。
新一轮解放思想应落脚于——使中国特色社会主义、特别是其最新成果科学发展观在全党全国深入普及，并且化为全体党员、全国人民开动脑筋想办法、群策群力抓贯彻的实际行动，在更高层次、更高水平上，推动经济社会更好更快地科学发展、和谐发展，推动中国特色社会主义不断写出新篇章、创造新辉煌。
五、当前解放思想亟需形成和加强的主体与动力
同做任何事情都必须明确责任主体及其责任，并调动和发挥其积极性与创造性一样，解放思想同样必须狠抓主体的形成及其责任的确立，并增强其解放思想、开拓创新的内在动力和外部压力。
从广义和全局而言，解放思想人人有责、个个有份，全党乃至全国人人都需要、也都有责任解放思想。因为，党的事业、中国特色社会主义的建设，必须靠全党、全国人民共同推进。所以，必须在全党、全国范围内推动思想大解放，动员全体党员、全国人民人人投身和参与新一轮的思想解放。就此而言，全体党员、全国人民都是解放思想的主体。
与此同时，应明确解放思想的决定性的层面、关键性的部位及其主体，对这些层面、部位及其主体明确解放思想的任务和责任，对其解放思想增强内在动力、施之外部压力。基于我党我国的决策体制和运行机制，首先从上到下地将各级决策层、领导层作为解放思想的最重要主体，使之负起解放思想的最主要责任；其次，将各级、各方面与决策层、领导层最密切相关甚至能影响或左右决策层、领导层的单位、岗位及其主体，作为解放思想的重要主体；再次，将直接负责贯彻决策层、领导层的决策和指令的职能部门、主管方面及其主体，作为解放思想的另一重要主体；再就是，将理论、宣传、媒体等从事理论研究和思想舆论工作的部门及其主体，作为解放思想的又一重要主体。
如何对相关主体解放思想增强动力、保持应有的压力？第一，晓之大义，使之弄清只有解放思想，才能与时俱进、开拓创新，才能跟上时代潮流、走在时代前列，才能做好工作、创立业绩，才能出类拔萃。第二，施之压力，促使其将压力转化为内在的动力。在通常情况下，应当给人以思想转变、观念更新的余地和机会，尽可能采用“多换思想少换人”的办法。但在有些关键部位、关键岗位，不容许思想不解放或解放得很慢、很不够的人耽误工作、贻误事业，而不得不断然采取“不换思想就换人”的办法。无疑，形成这样的压力，定能有效地增强相关主体解放思想的外部压力和内在动力。
六、新一轮解放思想如何才能攻坚克难、到达“彼岸”
新一轮解放思想的出发点和落脚点，都是为了建设和发展中国特色社会主义，推动我国经济社会又好又快地科学发展、和谐发展。这完全符合全国人民的根本利益和长远利益，完全符合我党的历史使命和根本宗旨，从广义上说，全党普通党员和全国普通大众对此肯定会完全支持。那么，解放思想会难在哪些主体身上呢？从以往情况大体可作以下推断——一是难在思想认识有偏差的人身上。一部分人由于受种种僵化思想的束缚，或受种种非马克思主义观念的影响，对如何解放思想在认识上不尽一致，甚至有很大的分歧，这会使解放思想在统一认识、形成共识上出现困难。解决这一难题的办法是，以中国特色社会主义为指导，以实践为检验真理的唯一标准，以“既讲自由，又讲纪律”为规矩，以“求大同、存小异”为原则，在解放思想中充分探讨，互相切磋，共同提高，共求大同。二是难在一些领导干部身上。主要难在党的事业和党的执政宗旨与领导干部的政绩观及工作动机不一致之处和有矛盾之时。其次难在领导干部的思想水平、工作本领与党和人民对领导干部的要求不相应、不符合。解决这一难题的办法是，对领导干部加强执政观、政绩观及党性教育，使之牢固树立“立党为公、发展为民”的思想观念；同时，大力提高领导干部的素质、水平和能力，并实行擢优汰劣的任免制度。三是难在一些职能部门特别是权力部门及其掌控者身上。这些部门及其掌控者已经在原有体制、机制和格局中拥有较大较多的权益，当解放思想与其现有权益有矛盾、相背离时，他们会以抵触或懈怠相对。解决这一难题的办法是，进一步深化行政体制改革，转变部门职能，从权力和职能授予上根本改变其权益，将其权力和利益重新设置为行政所必需的、与其职责相符的有限手段与条件。四是难在一些既得利益者身上。有些利益群体在过去的发展和改革的格局中已经拥有了相对较多的利益，当新一轮解放思想有可能会导致新的利益调整而对其增利较少、甚至不利时，他们会采取不积极、不支持甚至抵制的态度。解决这一难题的办法是，晓之以理，使其顾全改革发展、利益调整的大局；同时又要通过深化体制改革，促使社会利益格局向科学发展、社会和谐的方向变革，并使各利益主体在新的利益格局中重新建立自身的利益追求。可以坚信，综合考虑、统筹解决以上“四难”，新一轮解放思想完全可望攻坚克难，到达胜利的“彼岸”。
七、新一轮解放思想务须坚持的推进方针
鉴往虑今，新一轮解放思想务须坚持以下“八句话、64个字”的推进方针：
——高举旗帜，服务大局。无疑，新一轮解放思想的出发点、落脚点和全过程都必须、都必将高举中国特色社会主义伟大旗帜，服务于建设和发展中国特色社会主义、坚持和推进科学发展这个大局。这是历史和人民对新一轮解放思想最根本的需求，是新一轮解放思想的深远历史意义和重大现实意义之所在。
——与时俱进，科学创新。与时俱进，是历史和人民对解放思想的基本要求，也是解放思想必须依循的基本原则，获得成功的根本动因。同与时俱进、解放思想密切相联、共生相成的必然是创新。必须明确，我们所要求的创新，是在中国特色社会主义这一旗帜指引下、这一理论指导下、沿着这一道路前进的科学的创新，而决不是在其它意义上的任何“创新”。
——实事求是，求真务实。解放思想，决非胡思乱想、为所欲为。新一轮解放思想，必须坚持一切从党情、国情、世情以及各自的实际出发，遵循经济社会发展的客观规律，正确发挥人的主观能动作用，探索更好更快地推动中国经济社会发展、中国特色社会主义前进的途径、手段、方式和办法。历史的经验反复证明，空谈误国，实干兴邦。鉴于此，新一轮解放思想决不能做空头文章，而要切切实实地解决当今中国的现实问题，一定要求真务实、狠抓落实。
——以人为本，全面辩证。中国特色社会主义的最新成果——科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就对新一轮解放思想提出了世界观和方法论的要求——以人为本，全面辩证。“以人为本”是立党为公、执政为民的根本体现，是对发展的本原、意义和目的最高的理解和认识，这是新时期我党对中国特色社会主义的重大创新，也是对人类发展进步的重大贡献。新一轮解放思想务须深谙这一真谛，抓住这一根本，把“以人为本”的道理参透、文章做足。同时，一定要做到全面辩证，防止和克服片面性、走极端。特别要克服以往抓发展中重经济、轻社会，重生产、轻生态，重建设、轻民生，以及重物轻人、重利轻义等片面性，寻求更加全面、协调、可持续的科学发展、和谐发展。为此，必须运用全面辩证的思想、系统控制论的观点、统筹兼顾的根本方法，克服片面性，指导全面、协调、可持续的发展。
——群策群力，集思广益。正确的思想和决策从哪里来？要从实践中来，从群众中来。正确的思想和决策怎样才能得到贯彻实施？要靠广大党员干部带领亿万群众付诸实践。在这两个过程中，群策群力、集思广益格外重要。现在要防止一种倾向，就是习惯于受动执行，不能主动创新。毫无疑问，中央精神必须认真学习、坚决贯彻。但决不可由此引申为可以消极被动地等待上级指令，不开动脑筋，不进行实践探索和理论创新。倘若自下而上都如此依赖和等待，那上级的正确决策就会成为无源之水、无本之木，决策之后的贯彻执行就会成为照本宣科、照搬照套。可想而知，那样的结果将非常糟糕！因此，新一轮解放思想务必针对上述倾向，把存在上述倾向的人从消极等待、被动依赖的状态中解放出来，并在全党上下进一步充分调动和发挥全体党员的主动性、积极性、创造性，努力在全党形成“人人主动、个个积极，解放思想、开动脑筋，大胆探索、科学创新，凝心聚力、共创伟业”的生动局面。
——求同存异，服从真理。思想、理论、认识、观点等，由于主体所处的方位、所站的高度、所持的角度等不同，认识水平、出发点、落脚点等不同，而会形成种种差异，产生各种分歧，出现种种矛盾甚至背道而驰。对此，正确的态度和做法是，按照党的十七大报告所提，“尊重差异，包容多样”。同时，各方应识大体，顾大局，求大同，存小异。求同存异，既要考虑政治的需要，更要服从于真理。在解放思想中，对于是非正误的判定，须以真理为最高权威，以实践为唯一标准，切不可用官位和社会地位去施威和加压。
——力推解放，确保方向。历史证明，解放思想并非是任其自发进行即可成功的，要确保成功，就必须高举正确的旗帜，确立正确的方向，实施正确的领导，进行正确的组织。新一轮思想解放同样必须如此。务必确立服从服务于建设和发展中国特色社会主义、坚持和推进科学发展大局这个政治方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党中央正确领导下，通过各级党组织进行正确的组织和引导。既要力推思想解放，又要坚持正确方向。务必在端正方向的前提下解放思想，在解放思想的过程中不断校正方向。
——全党动员，全民参与。新一轮思想解放，事关大局，紧系党和国家的前途命运。它不仅仅是领导干部的事、思想理论工作者的事、舆论宣传部门的事，而是全党、全民的大事。所以，必须将全体党员和全国人民作为解放思想的主体动员和组织起来，使全党全民共同参与和推动新一轮思想大解放，共同投身致力于新一轮思想解放带来的大发展。
当前，党中央确定在全党开展的深入学习实践科学发展观的活动已开始启动。我们坚信，以此为契机和载体，紧扣科学发展、全面解放思想的新一轮思想大解放，必将在党心民心间澎湃激荡，必将在科学发展中如火如荼，必将在和谐社会里开花结果！□
责任编辑：袁文