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探讨了知识产权保护强度与国家自主创新能力和社会福利之间的关系,提出了一个新的思路:将知识产权保护分为两个等级,即创新过程的知识产权保护和扩散过程的知识产权保护;并且指出,可以利用政府行为来实现知识产权的分等级保护,以得到最优的组合解使国家利益最优化。同时,对政府行为力度控制问题提出了自己的见解。