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志愿者——这个写满温情、鼓舞人心的名字,在“5·12地震”中与政府和人民解放军一起,发挥了不可替代的作用。他们第一次走上舞台中央,不仅引起了国内的关注,也获得了国际社会的肯定和赞扬;他们无私的付出与努力不仅让中国为之感动,也让世界为之动容。
一片片巨大的残垣废墟,一声声瓦砾下凄厉的呼救。一队队主要由自发自愿者组成的人群,在抗震救灾的整个过程中,也在亲历着一场前所未有的成长,从只有一腔热血的个人和临时拼凑起来的团队独自深入灾区,到有组织、有秩序地进入最需要他们的地方与领域;从充当伤员和物资运送者到灾民心理救助,志愿者们的心智也在不断成熟。他们在经历整个救援工作,也在不断提升自身的力量。
而更宝贵的是,志愿者正推动着整个国家公民意识和参与意识的提升,一个成熟的公民社会的形成将有可能以此为契机。
志愿者齐聚四川
汶川大地震发生后,四川省政府、四川省红十字协会和省团委以及一些医院的大门口,每天都会有来自全国各地热心民众前来报名要求参加志愿者团队。他们中有老人,有中年人,有青少年;有学生、工人和农民,有退伍军人,有公司白领;有的坐长途汽车辗转而来,有的开着自己的私家车。地不分东南西北,人不分男女老幼,陌生的人们走到一起,热情高涨,开辟了另一条轰轰烈烈的救灾战线。
来自香港特区政府的退休公务员黄兆坚在得知地震消息后,立即从香港坐大巴到深圳,由深圳飞来成都。搭乘一个救援车队,他作为志愿者独自一人深入青川重灾区。在那里他发现有很多穆斯林灾民,但政府组织救灾物资时没有来得及考虑民族因素,因此缺少清真食品。黄兆坚丝毫不顾路途中泥石流的危险,马上返回成都市,将这一情况反映给了当地的伊斯兰协会,并与一些NGO组织取得联系,推动了有关部门对穆斯林灾民的快速救援。
5月19日,成都市伊斯兰协会组织将4车清真食品送到青川,宗教界捐助的20多吨大米也送到青川大院乡、蒿溪乡回族聚居点。19日下午,宁夏民委副主任亲自带队,把10卡车清真食品送到广元市。而当天下午,黄兆坚又到绵阳市跟随当地一个伊斯兰救助组织深入到青川等重灾区,帮助更多的灾民。
山东莒县村民刘中明12日晚上在电视上看到汶川大地震信息后,马上与同村的另外9个村民商量。14日凌晨1点多,带着一麻袋煎饼和水,开着一辆三轮车,10名农民向四川出发了。
由于三轮车不能上高速,他们只好一路走国道或省道。10个村民挤在一个小车厢里,饿了吃煎饼,渴了喝口水。经过三天三夜,行程2000多公里,到达四川。他们首先来到广元,几天后又到绵阳,随后又辗转到安县。他们每天帮助灾民搭帐篷,协助从各地送来救灾物资的货车卸货。几天里,他们搭建起帐篷200多顶,卸下的救灾物资难以统计。
5月14日下午3点,唐山市玉田县的20多位志愿者抵达成都双流国际机场,带队的是县团委书记。他们中的很多人经历过1976年的唐山大地震,对地震灾难给人们造成的伤害刻骨铭心。正是有当年的痛苦经历和体验,他们更急切希望深入到震区,救助同样处于痛苦中的四川同胞。
一时间,志愿者从中国大地的四面八方涌来,汇聚成一支浩浩荡荡的大军,以前所未有的规模和热忱,温暖着大劫难后的“寒冷”。
据非官方统计,地震发生后,有20多万志愿者进入四川;而据官方统计,到19日,仅四川省内报名参加志愿者的人数就达到106万人。
而不能赶到四川的志愿者,也通过网络等各种方式,参与到这支志愿大军中来。
汶川大地震仅仅发生30个小时,湖南大学工商管理学院教师傅荣和裘丽设计和发起的“四川地震寻亲友网”就出现在网络空间里。地震后,这两位年轻教师通过媒体知道灾区外的人们急于寻找失散的亲友,遂萌生开办一个地震寻亲网站的念头。她们马上动手买域名、做网页,仅用了30个小时,网站开通运行,并迅速聚集起一批志愿者。为搜集幸存者的信息,他们发动在灾区一线的志愿者到医院、集中安置点、救援地等灾民集中的地方。目前,该网站有1000多名志愿者在工作,1000余人通过网站找到了自己亲友的消息。
在磨合中成长
在没有得到正规的组织之前,很多志愿者便自发组织成队,尝试着携带各种物资进入灾区。但由于最初通往各个灾区的交通被管制,个人志愿者和运送救灾物资的零散车辆难以进入。
于是,志愿者们自动来到四川省政府、省红十字协会和团省委等重要机构的大门口,等待政府组织他们进入灾区。当地政府也意识到了志愿者们的强大力量,开始由专人负责协调这些来自全国各地的零散志愿者。一旦凑齐一定的人数、物资和车辆,就由专人带队,集体奔赴灾区。
5月16日,《商务周刊》记者搭上了由省红十字协会门口开往什邡市受灾乡镇的物资救助志愿车队。这个临时组织到一起的志愿车队由军人、医生、学生、工人组成,共10辆轿车,约50人。负责人“老兵”是一名现役武警,回乡探亲途中遇到灾情便赶来当志愿者。此行的目的是希望到达什邡市灾区最需要救助的地方,把食品、药品、日用品和水等物资亲手交到灾民手中。
沿途,记者与车队经历了由于经验不足、准备不充分而出现的种种状况。车队过师古镇和湔氐镇时,前方车辆发现灾民而随意停车发放物资造成车队编号混乱的同时,还引起了交通堵塞;前往八角镇途中,道路不熟,加上彼此沟通不足,队员车辆出现丢失情况,好在最后丢失车辆及时归队;在八角镇里,志愿者们救灾心切,随意发放物资,造成了一片混乱,还丢失了原本带来准备发放的感冒药;前行途中,因为集体观念不强,信息交流不及时,出现了记者所坐的小QQ车上挤了8个人,而前方一辆轿车上只有3个人的情况。
一路磕绊下来,队员们在不断汲取教训,反省自己,总结经验。最后,在前往最需要救助的八角镇五马村时,志愿者们把所有剩余物资集中到了3辆车上,其余车辆和人员原地等候,节约人力和物力,发放救灾物资时也不再一窝蜂地随便递到灾民手中,而是把物资交给了村干部,由他们根据灾民的情况统一发放。
经过一天的磨合与磨炼,志愿者们有了一套自己的经验:不宜组织如此庞大规模的车队,3—5辆就好,一定要将物资分类以便查找,不要把物资卸到救灾物资堆积成山的救助站,那些靠近公路、救灾物资充足的村民也不要发放,应直接发放到没有救助站覆盖、物资难以到达的边远地区,并由村干部统一负责;同时志愿者们还应有具体分工。
这支车队的经历恐怕是所有志愿者们都能遇到的共同问题。一番波折后,他们渐渐地懂得,光有一腔热血是远远不够的,如何能够在满腔热情下,更加行之有效地发挥志愿者的作用,才是更重要的。
政府与志愿者的互动
地震发生至今,仍源源不断的有志愿者们赶往灾区,并在整个抗震救灾的战役中发挥了无可替代的作用。正视这一切的政府,也在摸索一些可行的方法,以更有效地发挥“人民的力量”。
经过了最初的不适应之后,负责抗震救灾的政府部门形成了一套行之有效的志愿者管理办法:首先将自愿和招募来的志愿者汇总到灾区总指挥部,由总指挥部根据志愿者们的不同情况分配到需要他们的前线指挥部,再由那里指派和分配给他们具体工作。目前,身处灾区的志愿者们多为医疗、消防、通讯、道路等专业技术人员,他们只有在获得有关部门的批准后,方可进入灾区现场。
获悉“5·12”特大地震消息后,西安三位驴友李强、李锋、王鹏飞立刻与绵阳市人民政府救灾办公室联系,希望以志愿者身份参与救灾。得到四川方面回复后,他们于5月15日凌晨1时自驾吉普车从西安出发。当天下午16时到达绵阳市人民政府救灾指挥部。得知三位西安驴友志愿者有丰富的探险经验,指挥部特别在他们的通行证上写到:“建议随军深入白妮乡一带或治城区禹里乡,组织灾区人民自救,渡过难关。”
16日中午,他们到达白妮乡。在当地村民的指引下快速翻山越岭向禹里乡深入。走到漩坪乡时,那里已成一片汪洋。在岸边,志愿者发现了无处可逃的漩坪乡300多名群众,其中有老人、小孩和重伤员。李强等人带领十多位体力较好的灾民,沿他们来时探明的一条较为安全的小路向北川县撤退,并写下求救信让队友带给当地政府,告知有重伤员被困,需要直升机救援。带着一路收集来的灾区信息,李强、李锋、王鹏飞连夜紧急向绵阳市赶去,翻越5座大山,急行军8个多小时。19日11时,他们在擂鼓镇一个叫鄢家山的村庄外将信息通知了前线救灾的总指挥部。
深度救援与成熟的心智
22岁的高婷是第四军医大学应用心理学专业一年级研究生。她的家乡四川省汶川县映秀镇就在这次大地震的震中。在获知父母都在地震中受伤消息后,她也接到了西京医院要接治100多位来自灾区的伤员,为方便患者和医务人员沟通,在全学校征集会说四川话的志愿者的通知。在父母与伤员之间,高婷选择了后者。在她看来,她不仅可以胜任“翻译”的工作,作为心理学研究生,她更能为那些在地震中留下心理阴影的孩子和老人们提供心理辅导。
5月21日,来自灾区的首批伤员到达医院,高婷立即出现在了病床旁。她说:“我选择留下,不仅因为我会说四川话,还因为我更能体会灾区患者们的伤和痛。”
今年45岁的谭亚男,是唐山市中医院的一名医生。30年前她亲历了唐山大地震,痛失母亲和弟弟,由此所带来的心理阴影持续很久。如今,面对汶川灾区的地震,她想用自己的切身经历,为震后的灾民进行心理救援。
目前,来自全国各地的众多心理服务志愿者在各个重灾区和灾民安置点忙碌,为地震中心灵受到巨大冲击的灾民提供心理咨询援助,帮助他们从灾难的阴影中逐步摆脱出来,恢复重建家园和继续生活的信心。
与此同时,随着救助的深入,志愿者的行为也逐渐成熟起来,社会对志愿者救助有了更深刻和全面的认识。
“在家门口也可以抗震救灾,募集钱物、献血等同样是救灾。”团中央青年志愿者工作部部长王雪峰一语道出了“志愿者”的另一层含义。一位网友在自己博客上也写道:“不是每个人都符合前往灾区的志愿者条件的,不是每个人都是专业的医生、护士、消防人员、通讯抢修者。光有热情是帮不了灾区人民的,作为志愿者,我们应该做一些自己力所能及的事情。”
于是,在这场大劫难面前,除了奔赴地震前线的志愿者,没能到四川的中国老百姓都以自己的方式参与到志愿救灾的洪流中。在各地的捐款箱前,从蹒跚的老人到稚气的孩童,都纷纷慷慨解囊。一位老乞丐在得知买瓶汽水就能为灾区尽份力时,毫不犹豫地拿了一瓶汽水,留下了80元钱和一句话“向社会讨了这么多年,也该向国家捐点了”。
远在美国的华人程宝林除了自己参与捐款外,还在第一时间致信他的美国邻居:“四川汶川大地震,波及全球,在海外华人社区震荡尤为强烈。汶川青山夹峙、岷江奔流,藏、羌、汉各族人民,睦邻而居,民族风情浓郁,卧龙大熊猫自然保护基地、羌寨碉楼,闻名遐迩。大地震给当地人民造成了巨大的生命和财产损失。大地震后,海外华人踊跃捐款,极大地体现了血浓于水的同胞之情。但我们的许多非华裔邻居,即使有捐款的意愿,却很可能无法找到捐款的途径。为了拯救更多的灾民,并为灾后重建,我作为志愿者,在此募捐更多的资金,将直接用于对汶川地震灾区群众的救助。”
虽然程宝林本人没有去灾区,但他尽其所能,把这封英文募集信发在了美国各大网络论坛,得到了美国网友的积极响应。
5月25日,在郑州市骨科医院,曾为唐山地震伤员服务、现年75岁的薛月卿老人获准成为一名为灾区伤员服务的志愿者。老人说,32年前唐山大地震发生时,她在二七区建中街办事处工作,当年有大批伤员转到郑州治疗,她负责组织居民为地震伤员做烙饼。如今汶川大地震又造成数十万同胞死伤,看着报道,她泪水止不住地流,“作为一名中国人,我觉得一定要为他们做点什么。”
公民社会的未来
一夜之间,人人都成了志愿者!美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》等媒体都将聚光灯放在了这支突然出现的庞大志愿者团队上,为他们的表现所惊叹:“发生在中国的毁灭性地震催生出中国的志愿者大军”,“成千上万的中国人进入地震地区,捐款金额超过记录,这种民间反应非常惊人,而且是自发的。”《澳大利亚人报》16日也发表文章称赞中国民众齐心救灾,文章说,为了四川地震灾民,中国人正敞开胸怀,慷慨解囊,踊跃献血,成千上万的志愿者正赶赴受灾最严重的地区。加拿大《环球邮报》17日的文章同样关注了中国出现的大量平民志愿者,文章说,很多志愿者是80年代后出生的,有人曾把他们视为追求物质和金钱的一代,不知道关心他人,如今事实证明并非如此。
在汶川大地震中,志愿者,第一次成为了一场灾难救助的主力军之一。随着救灾工作的开展,不论是志愿者还是政府,都经历了一个组织管理逐步趋于成熟的过程,也都积累了为社会付出自己能力的实践经验。
现在,灾区还需要医疗救护、卫生防疫、陪护、心理干预、孤儿领养、应急救援方面的志愿者,更多有热情,有专业知识的普通中国人还在不断报名,希望能为灾区尽自己一份绵薄之力。
经过这次灾难救助,志愿者们清楚地意识到,现阶段抢救生命是最重要的,而灾后的秩序恢复、家园和心灵重建将是更长期的过程,需要更多的中长期志愿者深入开展更多也更复杂的工作。
更可宝贵的是,在这次灾难援助中,分散的志愿者们也多次接触境内外的NGO救援组织,尤其是境外NGO在灾难救助、灾害管理和灾后重建上的先进经验和理念,也教育了中国志愿者们,使他们更清楚认识到,灾害救援不是简单的热情和盲目的勇敢,还需要更高的智慧,需要更理性的组织和更科学的工作手段。
一个成熟的社会,不能缺少志愿者和志愿者组织。有人形容,志愿者是公民社会的阳光、空气和水。志愿者的素质、水平、数量和自我组织管理能力以及与政府的良性互动,是一个成熟的公民社会的标志,也是评判这个国家公众参与意识与民主意识的一大标尺。可喜的是,“5.12”汶川大地震中,中国志愿者的巨大力量被灾难激发了出来,虽然这股力量还显得有些缺少秩序和组织合力,但它已经为整个社会乃至世界感知。