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国以农为本，农以种为先。在“十二五”开局之年，党中央、国务院高度重视种业发展，审议通过了《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。其中明确指出。我国是农业大国，农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业。在新形势下，加快发展现代农作物种业．对于促进农业长期稳定发展，保证国家粮食安全．具有重要的意义。但是，在种业快速发展，种子市场全面开放，经营主体多元化、营销市场网络化、