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摘要：市政工程设施是基础设施的一个重要部分，其安全管理也是重中之重。文章首先分析了市政工程管理现状，之后解析了当前市政安全存在的问题，最后提出了几点提高市政工程质量的举措，旨在与同行共同探讨。
关键词：市政工程 安全管理 工程管理
Abstract: the municipal engineering facilities are the infrastructure is an important part of the safety management is most important. This article first analyzes the municipal engineering management present situation, analyze the current security after the existing problems, and puts forward how to improve the quality of the municipal engineering measures, with counterparts to discuss.
Keywords: municipal engineering safety management project management
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
1. 市政工程概述
市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施。给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是每个城市的物质基础，直接关系着人民生活水平。
2. 市政工程安全管理现状分析
市政工程安全管理是一项庞大且复杂的系统工程，各种安全技术涉及其中，因此，这项工程要求综合考虑各方面的问题以及良好精湛的技术保证。技术保证涉及到施工安排、任务分配，以及对施工环境分析、技术方案的探讨确定、工程施工的监管研究等过程，针对未来施工中可能出现的不安全的要素，通过整理、分析、评价，进而建立一套有针对性的有效的以专业技术为依托的科学保证体系。通过以上一系列的举措，可以大量减少事故的发生，有效减少重大安全事故，使工作人员的人身安全和财产安全得到最大程度的保证。做好准备工作的同时，也不能放松文明施工和安全施工的宣传工作，切实增强广大工作人员的安全生产意识。
3市政工程施工安全管理问题分析
3.1 施工队伍素质偏低，现场管理水平偏弱
实际施工中，许多市政工程项目的施工人员，缺少对相关安全技术规范和标准的认识，甚至相关管理者都不能很清楚地讲解。没有这些安全技术方面的技术，安全监督检查就只能走马观花难以深入，相关安全设施和预防措施不能很好地起到相应作用。安全防护设施和制度的设立与制定都是在应付上级部门的检查，已经成为应付差事。此外，施工队伍人员流动频繁，很多时候临时人员并没有得到相关安全培训，这也使得相关的安全管理工作难以持续性的开展和延续。
3.2安全管理意识淡漠
目前的施工过程中，施工单位片面追求经济利益，忽视安全管理意识的现象不在少数，甚至许多施工单位没有设立专职的安全监管人员。这种情况为现场的安全管理工作埋下了隐患。目前许多市政工程的安全人员都缺少专业的安全知识培训，无证上岗现象很常见，施工人员多半凭借过往的施工经验，缺少相应的知识背景。作为施工单位，安全管理意识淡漠会造成重大的恶果，应从长远计较，切实考虑职工的人身安全，制定长远的安全管理体系和培训考核体系。
3.3 机械设备、车辆管理不到位
施工现场机械违规操作时有发生，比如摊铺机、汽车起重机、推土机、汽车等相互替用，违规操作会极大地缩短设备使用时间，造成安全隐患。值得一提的是，施工车辆超载现象很普遍，不但加大了对道路的损坏的机率，而且严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
4. 改善市政工程施工管理的对策及建议 4.1 建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质 施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。 4.2加强市政附属工程施工
主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
4.3对易发事故重点监测控制
对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。
4.4 严控监理机制
首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的專业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。
5. 结束语 市政工程的施工管理在施工管理中占有十分重要的地位。随着近几年来市政工程建设项目规模的扩大和数量的不断攀升，对市政施工各个方面的要求也不断提升。传统的封闭式工程建设管理方式由于其自身的局限性，已经无法适应当前市政工程建设项目的要求。在这样的背景要求下，施工单位务必建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理, 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。
参考文献：
[1] 陈朝晖，李涛.加强市政工程施工管理的思考[J].科技信息.2009(25).
[2] 楼望峰.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].中国新技术新产品.2010(23).
关键词：市政工程 安全管理 工程管理
Abstract: the municipal engineering facilities are the infrastructure is an important part of the safety management is most important. This article first analyzes the municipal engineering management present situation, analyze the current security after the existing problems, and puts forward how to improve the quality of the municipal engineering measures, with counterparts to discuss.
Keywords: municipal engineering safety management project management
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
1. 市政工程概述
市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施。给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是每个城市的物质基础，直接关系着人民生活水平。
2. 市政工程安全管理现状分析
市政工程安全管理是一项庞大且复杂的系统工程，各种安全技术涉及其中，因此，这项工程要求综合考虑各方面的问题以及良好精湛的技术保证。技术保证涉及到施工安排、任务分配，以及对施工环境分析、技术方案的探讨确定、工程施工的监管研究等过程，针对未来施工中可能出现的不安全的要素，通过整理、分析、评价，进而建立一套有针对性的有效的以专业技术为依托的科学保证体系。通过以上一系列的举措，可以大量减少事故的发生，有效减少重大安全事故，使工作人员的人身安全和财产安全得到最大程度的保证。做好准备工作的同时，也不能放松文明施工和安全施工的宣传工作，切实增强广大工作人员的安全生产意识。
3市政工程施工安全管理问题分析
3.1 施工队伍素质偏低，现场管理水平偏弱
实际施工中，许多市政工程项目的施工人员，缺少对相关安全技术规范和标准的认识，甚至相关管理者都不能很清楚地讲解。没有这些安全技术方面的技术，安全监督检查就只能走马观花难以深入，相关安全设施和预防措施不能很好地起到相应作用。安全防护设施和制度的设立与制定都是在应付上级部门的检查，已经成为应付差事。此外，施工队伍人员流动频繁，很多时候临时人员并没有得到相关安全培训，这也使得相关的安全管理工作难以持续性的开展和延续。
3.2安全管理意识淡漠
目前的施工过程中，施工单位片面追求经济利益，忽视安全管理意识的现象不在少数，甚至许多施工单位没有设立专职的安全监管人员。这种情况为现场的安全管理工作埋下了隐患。目前许多市政工程的安全人员都缺少专业的安全知识培训，无证上岗现象很常见，施工人员多半凭借过往的施工经验，缺少相应的知识背景。作为施工单位，安全管理意识淡漠会造成重大的恶果，应从长远计较，切实考虑职工的人身安全，制定长远的安全管理体系和培训考核体系。
3.3 机械设备、车辆管理不到位
施工现场机械违规操作时有发生，比如摊铺机、汽车起重机、推土机、汽车等相互替用，违规操作会极大地缩短设备使用时间，造成安全隐患。值得一提的是，施工车辆超载现象很普遍，不但加大了对道路的损坏的机率，而且严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
4. 改善市政工程施工管理的对策及建议 4.1 建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质 施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。 4.2加强市政附属工程施工
主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
4.3对易发事故重点监测控制
对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。
4.4 严控监理机制
首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的專业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。
5. 结束语 市政工程的施工管理在施工管理中占有十分重要的地位。随着近几年来市政工程建设项目规模的扩大和数量的不断攀升，对市政施工各个方面的要求也不断提升。传统的封闭式工程建设管理方式由于其自身的局限性，已经无法适应当前市政工程建设项目的要求。在这样的背景要求下，施工单位务必建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理, 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。
参考文献：
[1] 陈朝晖，李涛.加强市政工程施工管理的思考[J].科技信息.2009(25).
[2] 楼望峰.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].中国新技术新产品.2010(23).