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九十年代，广东省国有面粉企业得益于改革开放先走一步，生产经营持续发展，面粉产品特别是专用面粉，率先抢占了国内较大的市场份额。随着市场经济的深入发展，以及国内面粉市场需求的变化，近几年，市场竞争日趋激烈，广东省国有面粉企业生产经营举步维艰，处于亏损边缘，有的甚至连续几年经营亏损，陷入困境。如何通过建立现代企业制度，加快转换企业经营机制，扭转面粉企业生产经营被动局面，是当前国有面粉企业亟待解决的重要课题。一、国有面粉企业存在的主要问题和成因1机制转换缓慢，造成企业应变能力较差。国有企业改革的重要目标就是转换企