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进入21世纪以来，我国行政事业单位改革逐步加快，我国行政事业单位经费管理公开化和效率化，2011年随着我国国家机关“三公”支出公开化，可以预见行政事业单位经费管理将要逐步向公开、规范以及接受社会监督方向发展。行政事业单位履行职能活动的行政绩效要综合考虑直接和间接的、眼前和长远的因素，行政绩效不易测量，容易放松人们对行政成本的要求，淡化对行政成本的约束。目前我国政府的成本效益理念尚未完全形成，行政运行成本管理松解、内部会计控制不严的问题比较突出，导致行政成本逐年攀升，加重了财政负担。