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三沙市是我国所辖地理位置最南、陆域面积最小、海域面积最大的＂城市＂,面临着独特的自然条件、敏感的社会背景和广阔的发展前景,有必要对其开发建设空间规划的框架体系进行研究。三沙市开发建设空间规划体系需解决整体定位、宏观布局、综合统筹、重大问题、保障机制五大问题。文章介绍了由＂一区划（主体功能区规划）、三综合（经济与社会发展融合规划、海洋空间规划、海岛空间规划）、九专项（南海能资源开发、综合交通、产业支撑、旅游、环境保护、防灾减灾、基础设施、围填海、海岛能资源利用）＂组成的空间规划体系,并分析了＂四规＂重心及关