【摘 要】
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传统的观点认为,公共服务在消费上的非排它性和非竞争性使得它区别于一般的私人产品而必须由政府来提供,公民免费享用.这种由政府来提供公共服务的方式从成本的角度看,具有以
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传统的观点认为,公共服务在消费上的非排它性和非竞争性使得它区别于一般的私人产品而必须由政府来提供,公民免费享用.这种由政府来提供公共服务的方式从成本的角度看,具有以下三个特征:第一,公共服务在供给时同私人产品一样需要成本,需要消耗经济资源.政府一方面通过税收来筹集资金,另一方面运用这些资金来提供公共服务.尽管公民没有直接为公共服务付费,但间接地通过税收的方式支付了公共服务的价格,只不过这种付费并不是一般商品市场上“谁使用,谁付费”的直接交易,其间存在着大量的交叉补贴,也就是说,交税的公民并不一定就是最后享受公共服务的公民.
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