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自2014年国务院颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》首次将"混合所有制"这一概念引入职业教育领域以来,职业教育混合所有制改革研究渐成热潮。2019年国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》进一步明确"鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。"混合所有制办学从"探索发展"阶段进入"鼓励发展"阶段。开展混合所有制改革对于职业院校重大意义的认识也不断得到提升,其关注面已经从一开始仅限于从事职业教育研究的专家学者延伸