从WAPL标准的推迟执行说开去……

来源 :中国信息导报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:songyinming
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  在离中国实施无线局域网安全标准(WAPl)产品强制认证期限就要来临之际,中美商贸联合委员会2004年4月22曰在华盛顿宣布 作为中美贸易和技术协议的一部分,中国在WAPI标准问题上做出“让步”,原来将定于2004年6月1曰开始强制执行的WAPI标准无限期推迟。这就意味着,所有无线局域网产品(包括迅驰笔记本电脑、无线网卡)、无线运营商和众多软硬件厂商,在今年6月1日之后都不必担心销售的问题。
  一石激起子层浪,该消息在中国通信界引发了广泛的讨论。业界对WAPI标准的关注犹如4月的天气一般持续升温,赞成、反对、中立、激情、痛恨的声音应有尽有,可谓是五花八门。
  
   一、WAPI标准的中国结
  
  其实,这个话题还得从美国英特尔公司说起。该公司生产的笔记本电脑芯片采用了“迅驰”技术,使得笔记本脑可以不通过电话线或手机实现另一种方式的无线上网,而这种“迅驰”技术标准就是美国电子电气工程师协会(1EEE)发布的802.11或Wx—n技术标准。Wx—n技术所采用的安全协议WEP及其后续的WPA,在加密性能方面远远落后于已有的其他领域内的加密技术。出于安全方面的考虑,中国政府有关部门于2003年11月26日颁布了另一种无线上网标准,即WAPI标准,它与“迅驰”技术、802 11或W1—F1技术标准是不兼容的。
  一方面,中国政府要强推WAPI标准,即从2004年6月1曰起,未获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的无线局域网产品不得出厂、进口、销售或者在其他经营活动中使用。另一方面,英特尔公司的“迅驰”广告继续铺天盖地席卷中国,很明显“迅驰”芯片还想在中国市场上继续销售。
  由于强行采用WAPI标准就意味着将采用“迅驰”技术的笔记本电脑及其衍生产品从中国市场上扫地出门,于是引发了中美之间在这个问题上的贸易磨擦。这就是WAPI标准的中国结。
  
  二、标准的背后是利益
  
  标准是此次事件最主要的话题,而标准争夺的背后正是利益的分配问题。
  美国政府和英特尔公司强烈要求推行W1—n标准是为了美国大多数厂商的利益。中国政府强推WAPI标准也是为了中国民族产业的利益,为了中国设备能在全世界占领更多更大的市场。
  因此,W1—n和WAPI的标准之争,最大的根结在于利益,即中国得利还是美国得利。其实,技术的本身各有特色,两种技术标准都无绝对的优秀和绝对的安全。中国推行WAPI标准,从短期来说是好事,可以得大利,但从长期来说却不见得是好事,这有可能导致国际旅行者手中的无线设备将无法在中国漫游。而Wi—n标准在短期内对中国并无大的影响,但从长期来看却利少而弊多。
  所以这件事的背后还在于双方深藏着各自的利益主张。
  
  三、弃子取利实现国家利益最大化
  
   围棋上有一句术语,叫做“弃子取势”。也就是对于整个一盘棋来说,弃掉某些不重要的棋子来获得全盘棋最后胜利。
  对于中国经济发展这一盘棋,WAPI标准只不过是一粒棋子。因为WLAN(无线局域网)的市场本来就很小,WLAN在中国不过一两个亿的规模。况且,WAPI的诞生本意只是一个安全标准,强行推行一个国家无线局域网的安全标准而已。
  为了实现国家利益最大化,暂时弃掉WAPI标准是完全必要的。因为目前美中贸易额逆差高达1240亿美元,成为美中贸易磨擦中不可回避的问题。这次中国政府先在WLAN上推出自己的安全标准WAPI,给国外芯片、网卡、无线设备、笔记本终端设备厂商设置一道非关税贸易壁垒,以增加在美中贸易谈判中的”砝码”。然后,中国政府通过“无限期推迟WAPI标准”换取美国对贸易逆差的认可。
  从这个意义上来说,在商贸之争中做一些利益交换,用最小的损失换取最大的利益,应该说是正常的,也是合乎理性的。
  
  四、对众商家和个人利益的影响
  
   在有关部门突然颁布WAPI标准之前,国内电信运营商已经在Wi—Fi技术应用方面投入了大量人力物力,并且也纷纷在3G与WLAN的兼容上做了大量工作。因此,一段时间以来,这部分运营商对WAPI标准心存芥蒂,因为无论是重新升级,还是更换设备,都需要大量的开支,至今我们都没有听说有谁为这一大笔支出买单。
  同样,对那些已经按照WAPI标准推出了相关产品的企业来说,他们现在的态度就是希望政府尽快做出是否执行WAPI的决定,以使他们能在产品的研发上作出调整,减少损失。毕竟从颁布WAPI到现在,也不过几个月时间,即使投入了一些人力物力研发,数量也不会很大。
  而对于老百姓来说更是无足轻重了。毕竟用这种服务的人到目前为止本身就是少数,以前能用的现在照用而已,他们从中也得不到任何收益。
  由此看,WAPI事件总体上对众商家和个人利益的影响并不是太大,影响较大的只是个别企业而已。五、理性地看待WAn标准
  从总体上说,我国政府决定无限期推迟WAPI标准的强制执行,是非常明智和合理的。尽管由于国际上大多数无线局域网设备生产商都使用Wl—Pi标准,而我国的无线局域网国家标准与Wi—n标准不兼容,且只有少数国内企业拥有相应的技术和产品,以致我国在标准之争中处于被动地位。但WAPI标准延期并不代表不会执行。延期也是基于为相关企业响应和贯彻国家标准给予一些时间。更何况我国政府在宣布无限期推迟WAPI标准强制执行的同时,也在与IEEE合作修改并完善WAPI。
  不管怎么说,在政府、军事和科研领域,中国总要做自己的安全保密规范和标准,采用自己的安全产品。在暂不强制执行WAPI标准的情况下,中国无线市场会出现多元技术和多元产品共存的市场环境。一批成熟的W1—Pi产品可望在企业和个人市场迅速推进,有利于中国无线市场和应用的起动和培养。
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