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通过江苏省水价与供水生产成本、江苏省水价与华东六省一市水价及全国水利供水水价的比较,揭示了江苏省水价与其水利大省和经济大省地位不相符合的事实,并进一步从水价严重偏低、水价构成不合理、水价的差价体系不能适应经济结构调整的客观要求、水价未对产业效率形成有效的激励作用以及水价管制的监督机制和体系尚未建立等方面,分析了江苏省水价存在的问题.以用水户承受能力分析为基础,对工业水价和农业水价的提价空间进行了研究.最后针对存在的问题及水价提价空间研究结果,对江苏省水价改革提出了对策建议.