【摘 要】
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非常规突发事件下，应急通信是实施指挥调度和保障信息传递的关键，其重要的前提和基础是应急通信预案体系的合理、有效。基于此，本文在对国内外应急通信预案体系做大量理论和实践
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非常规突发事件下，应急通信是实施指挥调度和保障信息传递的关键，其重要的前提和基础是应急通信预案体系的合理、有效。基于此，本文在对国内外应急通信预案体系做大量理论和实践调研的基础上，科学界定“有效性”内涵，从预案体系“效率”和“效果”两个维度切入对其进行研究，为应急通信预案“有效性”的评估提供相应的参考，为政府相关部门制定应急管理政策提供决策依据。
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