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有研究机构将中国出版业改革开放三十年分为三个阶段:1978~1992年,出版改革初露端倪;1992~2003年,由事业转制为企业步伐加快;2003~2008年,文化体制改革试点启动,体制改革纵深推动。而2003年至2008年这五年,是业界公认的、具有独特历史意义的、改革迅速推进的五年。这五年期间经历了事业单位转企、集团化、股份化改造、分销市场放开、民营外资进入、资本运作、上市潮、推出时间表路线图、登记评估、网上申领书号等重大演变。