<正> 党的十一届三中全会以来,通过新宪法的制定,我国社会主义民主有了较大的发展,在民主的宪法化上迈出了重大的一步。近年来,全国人大和它的常委会在各项立法中,也越来越重视贯彻社会主义民主化的原则。即使在以打击敌人、惩治犯罪为中心内容的刑法中,也以保护人民为宗旨,贯彻了保护公民民主权利和人身权利的原则。1986年修订通过的《治安管理处罚条例》也是一个很好的例证。这个过去被视为单纯是"管老百姓"的法律,现在却新增加了制约公安机关与公安干警的一些规定,例如:不服公安机关裁决的可向法院提起诉讼;公安机关对公民处罚错误的,应向受处罚人承认错误,退回罚款及没收的财物;对受损害的人应赔偿损失;以及公安人员要严守法纪,禁止打骂、虐待、侮辱,违者要给予行政处分或追究刑事责任。这些规定贯彻了宪法的民主精神,标志着我国治安工作上的一个观念变革:由"我为治安管人民",转变为"我为人民管治安"。它的意义已超出了条例本身,显示出我国民主化立法的新进展。