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地球上存在大量水,但因为淡水有限、人口增长和气候变化等多重原因,这颗蓝色星球不少地方干涸缺水。
从地处最干燥大陆的澳大利亚,到位于荒漠之中的以色列,关于如何涵养水资源并抗击旱情的探索和实践从未停止。
以色列:走出误区
因为善用水资源,以色列在沙漠之中发展出蓬勃农业。当以色列向着“荒漠变花园”的理想迈进时,其大力发展农业的部分举措却遭到批评,被认为治标不治本,不利于当地涵养水源。
数据显示,以色列每年用水20亿立方米,其中60%为农业用水,但农业产出对以色列国内生产总值的贡献不到2%。
香蕉、柑橘类水果和椰枣是以色列主要出口农产品。它们原本生长在沙漠绿洲等地带,一旦被移植至在沙漠中开垦出的以色列农场里,则需要额外灌溉才能成活生长。
此外,一些专家认为,以色列农业用水价格不受市场约束,不利于节约用水。自20世纪50年代以来,以色列农业用水生产力已经提高了3倍,当地农民在两年前也与国有自来水公司达成协议,同意按市场价格交付水费。
然而,希伯来大学专家约阿夫·凯斯列夫说,以色列农业用水水费目前不过是市场价格的一半左右,因为上述协议并未完全实施,仍有不少隐性措施补贴农业用水。凯斯列夫说,市场价格水费大约为每吨3个新以色列镑(约合每吨0.93美元)。
凯斯列夫认为,在节约用水、涵养水源方面,以色列仍然大有可为。他举例说,以色列农业应该更多循环使用生活废水。以色列大部分经处理的生活废水被排放入海,部分重新投入使用的生活废水因为处理不当污染了地下水。
更令人担忧的是,由于以色列境内垃圾填埋环保要求严格,不少承包商转到监管不严的约旦河西岸填埋垃圾,加大污染当地含水层的风险。
以色列与约旦、叙利亚和巴勒斯坦人共享水源,这些地方的含水层是地下水的来源。不少以色列专家和官员担心,含水层被污染将加重用水困难。
以色列环境保护部首席专家叶沙雅胡·巴乌预测,全球变暖将引起海平面上升,含盐海水将污染临海地域的含水层。
耶路撒冷哈达萨学院环境健康专家希勒尔·舒瓦则认为,以色列最近推出的海水淡化项目于事无补,只会分散涵养水源的资源。以色列海水淡化工厂每年供水1.38亿立方米,预计今年年内产能将增至2.38亿立方米。以色列政府去年宣布,计划在2020年之前将每年海水淡化产能提高到7.5亿立方米。
澳大利亚:打造水市场
地处人类居住的最干燥大陆,澳大利亚开源节流并用应对旱情,并引入市场机制鼓励节约用水。
默里河和达令河是澳大利亚东部的主要水源,也是澳大利全国三分之二以上农业灌溉用水来源。
至于每个农场能够从默里河和达令河取水多少,两条河流流经的3个州以前有不同的法律规定,不利于保护水源。为克服这一弊端,澳大利亚联邦政府和州政府在2004年建立全国水市场,允许农民跨州买卖可用水份额,政府也可出资购买一定份额的水量用于保护水源。
澳大利亚水利委员会去年底出台第一份全国水市场报告。其中显示,经由市场机制分配水资源的机制逐渐成形,但交易规模不大,主要集中在默里河和达令河流域各州。
报告说,澳大利亚水市场2008年的交易总额为16.8亿澳元(约合13.9亿美元),交易水总量为2.5亿立方米,相当于2500个标准游泳池的储水量。
澳大利亚水利委员会首席行政官肯·马修斯说,尽管澳大利亚去年旱情严重,但仍有少量用水份额在售,足以见得水市场机制鼓励节约用水的作用。
澳大利亚还努力采取多种措施节约家庭用水。澳大利亚政府在多年前发起住户节水运动,向安装节水装置的住家提供财政补贴,至今有效减少家庭用水20%。
在旱情频发的澳大利亚西部,自来水公司致力于开发多元化水源,以此保护有限的天然淡水资源。如今,当地城市珀斯17%的饮用水来自海水淡化处理产品。
美国:农业优先
美国西部加利福尼亚州和内华达州等地旱情严重。在分配水资源时,当地农业所需明显优先于城市用水。
在加州西南部圣迭戈附近的农场,120万立方米灌溉用水的水费仅为17美元。但在圣迭戈市内,居民消耗同等水量却得付水费1311美元。
在加州这个农业大州,农业用水优先家庭用水似乎有情可原。当地不仅出产美国市场所需的大部分水果和干果,还大量出口农产品。2005年,加州出口杏仁产品价值18亿美元。2007年,加州改造20万公顷荒地种植用于出口日本的大米。
尽管如此,时常出现的旱情加剧了当地城市和乡村的用水之争。在与加州相邻的内华达州,拉斯维加斯市鼓励居民节约用水。对于在花园种植仙人掌而非草坪等喜水植物的家庭,当地政府给予重金奖励。
2007年旱情严重时,拉斯维加斯着手修建第二个水库,却因此威胁周边农场用水。因为,水库的水来自科罗拉多河,它是西部6个州的主要水源。
当地咨询公司“西部水”的分析师克莱· 兰德里认为,城市和农业用水之争早晚会在美国西部催生水市场,通过市场机制平衡水资源分配。她举例说,如今加州有越来越多城市居民花钱购买用水期权,确保在干旱年间有水可用。
美国第二大城市洛杉矶16日举行投票,决定是否在未来一段时期内实行用水配给制,用水总量超过配额的居民和企业将双倍交付超出部分水费。加州今年遭遇旱情,全州灌溉区和城市供水已经较平常已经减少15%。(汪 然)
从地处最干燥大陆的澳大利亚,到位于荒漠之中的以色列,关于如何涵养水资源并抗击旱情的探索和实践从未停止。
以色列:走出误区
因为善用水资源,以色列在沙漠之中发展出蓬勃农业。当以色列向着“荒漠变花园”的理想迈进时,其大力发展农业的部分举措却遭到批评,被认为治标不治本,不利于当地涵养水源。
数据显示,以色列每年用水20亿立方米,其中60%为农业用水,但农业产出对以色列国内生产总值的贡献不到2%。
香蕉、柑橘类水果和椰枣是以色列主要出口农产品。它们原本生长在沙漠绿洲等地带,一旦被移植至在沙漠中开垦出的以色列农场里,则需要额外灌溉才能成活生长。
此外,一些专家认为,以色列农业用水价格不受市场约束,不利于节约用水。自20世纪50年代以来,以色列农业用水生产力已经提高了3倍,当地农民在两年前也与国有自来水公司达成协议,同意按市场价格交付水费。
然而,希伯来大学专家约阿夫·凯斯列夫说,以色列农业用水水费目前不过是市场价格的一半左右,因为上述协议并未完全实施,仍有不少隐性措施补贴农业用水。凯斯列夫说,市场价格水费大约为每吨3个新以色列镑(约合每吨0.93美元)。
凯斯列夫认为,在节约用水、涵养水源方面,以色列仍然大有可为。他举例说,以色列农业应该更多循环使用生活废水。以色列大部分经处理的生活废水被排放入海,部分重新投入使用的生活废水因为处理不当污染了地下水。
更令人担忧的是,由于以色列境内垃圾填埋环保要求严格,不少承包商转到监管不严的约旦河西岸填埋垃圾,加大污染当地含水层的风险。
以色列与约旦、叙利亚和巴勒斯坦人共享水源,这些地方的含水层是地下水的来源。不少以色列专家和官员担心,含水层被污染将加重用水困难。
以色列环境保护部首席专家叶沙雅胡·巴乌预测,全球变暖将引起海平面上升,含盐海水将污染临海地域的含水层。
耶路撒冷哈达萨学院环境健康专家希勒尔·舒瓦则认为,以色列最近推出的海水淡化项目于事无补,只会分散涵养水源的资源。以色列海水淡化工厂每年供水1.38亿立方米,预计今年年内产能将增至2.38亿立方米。以色列政府去年宣布,计划在2020年之前将每年海水淡化产能提高到7.5亿立方米。
澳大利亚:打造水市场
地处人类居住的最干燥大陆,澳大利亚开源节流并用应对旱情,并引入市场机制鼓励节约用水。
默里河和达令河是澳大利亚东部的主要水源,也是澳大利全国三分之二以上农业灌溉用水来源。
至于每个农场能够从默里河和达令河取水多少,两条河流流经的3个州以前有不同的法律规定,不利于保护水源。为克服这一弊端,澳大利亚联邦政府和州政府在2004年建立全国水市场,允许农民跨州买卖可用水份额,政府也可出资购买一定份额的水量用于保护水源。
澳大利亚水利委员会去年底出台第一份全国水市场报告。其中显示,经由市场机制分配水资源的机制逐渐成形,但交易规模不大,主要集中在默里河和达令河流域各州。
报告说,澳大利亚水市场2008年的交易总额为16.8亿澳元(约合13.9亿美元),交易水总量为2.5亿立方米,相当于2500个标准游泳池的储水量。
澳大利亚水利委员会首席行政官肯·马修斯说,尽管澳大利亚去年旱情严重,但仍有少量用水份额在售,足以见得水市场机制鼓励节约用水的作用。
澳大利亚还努力采取多种措施节约家庭用水。澳大利亚政府在多年前发起住户节水运动,向安装节水装置的住家提供财政补贴,至今有效减少家庭用水20%。
在旱情频发的澳大利亚西部,自来水公司致力于开发多元化水源,以此保护有限的天然淡水资源。如今,当地城市珀斯17%的饮用水来自海水淡化处理产品。
美国:农业优先
美国西部加利福尼亚州和内华达州等地旱情严重。在分配水资源时,当地农业所需明显优先于城市用水。
在加州西南部圣迭戈附近的农场,120万立方米灌溉用水的水费仅为17美元。但在圣迭戈市内,居民消耗同等水量却得付水费1311美元。
在加州这个农业大州,农业用水优先家庭用水似乎有情可原。当地不仅出产美国市场所需的大部分水果和干果,还大量出口农产品。2005年,加州出口杏仁产品价值18亿美元。2007年,加州改造20万公顷荒地种植用于出口日本的大米。
尽管如此,时常出现的旱情加剧了当地城市和乡村的用水之争。在与加州相邻的内华达州,拉斯维加斯市鼓励居民节约用水。对于在花园种植仙人掌而非草坪等喜水植物的家庭,当地政府给予重金奖励。
2007年旱情严重时,拉斯维加斯着手修建第二个水库,却因此威胁周边农场用水。因为,水库的水来自科罗拉多河,它是西部6个州的主要水源。
当地咨询公司“西部水”的分析师克莱· 兰德里认为,城市和农业用水之争早晚会在美国西部催生水市场,通过市场机制平衡水资源分配。她举例说,如今加州有越来越多城市居民花钱购买用水期权,确保在干旱年间有水可用。
美国第二大城市洛杉矶16日举行投票,决定是否在未来一段时期内实行用水配给制,用水总量超过配额的居民和企业将双倍交付超出部分水费。加州今年遭遇旱情,全州灌溉区和城市供水已经较平常已经减少15%。(汪 然)