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我国是社会主义国家，行政单位的国有资产的管理对社会主义各项事业的发展有着举足轻重的作用，国有资产是行政单位执行行政职能的基础，也是行政措施贯彻执行的保障。在计划市场经济时代，行政事业单位国有资产管理的显著特点是“高度集中”，国家统一安排。我国建立社会主义市场经济体制后，资金来源发展成多渠道筹资，呈现多元化趋势。近年来，国家对行政事业单位的国有资产的管理制度进行了一系列改革，但改革显得滞后，虽然取得了一定的成果，但还是暴露了一些问题。