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20世纪30年代初，为摆脱农村经济危机，活跃农村金融，解决土地分配等问题，阎锡山在山西率先进行以土地信用合作为主的土地金融试验，企图将农民手中的土地通过合作社而变成替代货币的合作券，“土地信用券”虽然实施范围与规模均有限，但其试验颇有诸多创新之举。1935年前后，阎锡山推出以“土地村公债”为核心的“土地村有”计划，基本停留在“假试验、真调查”阶段，最终不了了之。“村土地信用合作券”与“土地村公债”是近代中国地方政府主导的土地金融的大胆尝试，具有较大的历史价值与现实意义。