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20世纪30年代初,为摆脱农村经济危机,活跃农村金融,解决土地分配等问题,阎锡山在山西率先进行以土地信用合作为主的土地金融试验,企图将农民手中的土地通过合作社而变成替代货币的合作券,“土地信用券”虽然实施范围与规模均有限,但其试验颇有诸多创新之举。1935年前后,阎锡山推出以“土地村公债”为核心的“土地村有”计划,基本停留在“假试验、真调查”阶段,最终不了了之。“村土地信用合作券”与“土地村公债”是近代中国地方政府主导的土地金融的大胆尝试,具有较大的历史价值与现实意义。