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摘要：
面对我国当前城市化水平快速增长，势必会出现一些赶工降质的建筑物，为了能够有效的避免此类建筑的过多出现。为了能够杜绝部分管理者借着工程施工的名义，过度的浪费施工材料与资金，进一步强化对建筑行业中的工程造价是迫在眉急。因此，迫切需要加强对建筑工程造价管理。建筑在我国经济发展中起着重要作用，担当着城市发展的主要角色，而工程造价又直接影响着这个行业的发展进程，面对我国现代建筑工程造价管理问题，我们应探索有效的发展策略，为我国建筑事业的明天提供更加广阔的发展空间。
关键词： 建筑工程造价；失控原因；控制措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言：
对于建筑施工来说，在保证建筑安全的情况下，最大的减少施工的造价能够避免很多不必要的浪费。在对建筑工程的管理上，怎样才能合理的、有效的管理工程的造价是一个重要的问题。建筑工程要想取得良好的投资效益和社会效益就必须科学合理的控制工程造价。如何有效的控制工程造价是建筑工程的一大难题。本文依据浙江当前建筑工程管理与造价控制存在的现象及问题，指出建筑工程造价控制应该在工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段进行全程管理，同时对建筑工程造价全过程管理提出了具体的策略。希望能使浙江的建筑企业对工程造价的管理水平有所提升。
一、建筑工程造价失控的原因
1、政府政策性影响较多
在市场发挥主导作用的经济环境下，资源优化配置通过价格机制达成，政府并不直接决定价格亦不直接干预经济，而是通过制定换个经济政策、引导生产投资行为等方式来发挥职能。但是在现阶段的社会转型期，政府倾向采用政策性调整手段来更快更好地建立新型经济运行机制，这对工程造价控制造成很大影响。
2、动态管理基础工作薄弱
在可行性研究報告的编制过程中，有些投资估算指标尚未能满足工作需要。在初步设计总概算的编制过程中需要的概算定额与指标，虽然各部门有所规定但来源不畅。民用建筑工程的概算指标缺乏具体规定。设备材料价格尚未健全信息系统，缺乏定期发布的材料价格指数，使得工程造价难以预测和调整。
3、无法体现竞争机制要求
市场经济主导下，要想优化配置资源，需要确保自由竞争的市场体系。对于建筑行业而言，竞争主要体现在建筑工程的招标和投标上，核心是价格。然而，对当前市场下，工程造价的计价方式调查结果显示，当前的计价方式严重地阻碍了公平竞争原则的发展。例如，价格因为定额过于精细而导致缺乏弹性，或者是由于工程量计算规则中对施工的措施和方法区分过于严格，导致竞争性的费用不能够和造价相分离开来。这些情况的出现都严重阻碍了竞争体系的发展，从而无法保证施工的水平。
4、无法与市场相联系
工程造价不能够更好地和市场相联系体现在国家在编订统一定额的时候，所耗用的时间比较长久、且更新速度较慢，没有呈现出较大的变化。省级行政单位在制定本省定额的时候往往依据大城市的价格标准，不能够反映其它地区的市场价格。市场上的价格水平和供求变化是千变万化的，尽管市场有很大的流动性，各个地区之间的差异也较大。因此，定额的盲目性致使工程造价不能够很好地和市场相联系，不能反映出市场上的变化。
二、建筑工程造价失控的控制措施
1、做好前期的准备
工程造价的重要环节就是前期的准备，即重要的合同资料的制定。工程造价资料中包括合同协议、投标书、中标通知、工程量清单以及工程报价单等等这些资料。但是对于这些资料，造价人员往往只会注重协议书或者合同书的条款，对于其他的资料不够重视。这就会造成对工程的主要性质不熟悉，前期准备工作不足。因此不能只对合同重视起来，还要重视其他的相关的资料。
2、加强信息化管理
对于造价控制的信息化管理可以有效的控制工程的造价。这有利于造价信息的共享、决策以及传达，会避免一些因为信息的缺失或者之后所带来的损失。如果发生工程的变更，还可以将信息及时的进行传送，将施工的损失降到最低。信息化管理的关键是对网络和造价软件的相结合。因为造价软件中要导入造价资料，一旦工程发生变更，通过软件要能得出最新的工程造价。因此对造价的软件要进行多方位的考虑。由此也可以看出，工程的信息化管理也必须不断融入到新的科技因素。
3、做好项目建议书和可行性研究报告的编制工作
项目建议书的准确与否直接关系项目投资的效益，投资方应对拟建项目的选址、功能、建设规模、标准、环境影响评价、使用年限等进行准确详细的阐述并编制可行性研究报告。可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定整个项目的投资。因此投资方组织编写项目建议书与可行性研究报告时，应对工程项目在技术、市场以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价；应对拟建项目的必要性和可行性进行全面技术分析、系统论证。
4、确定合理的设计限额，积极推行限额设计
限额设计是管理造价的重要手段，限额设计的技术关键是确定合理限额，用来管理设计标准和规模。设计单位在设计前，必须对限额目标进行分解分析，按照批准的可行性研究报告及投资估算管理初步设计，按照批准的初步设计总概算管理技术设计和施工设计，同时各专业在保障使用功能的前提下，按分配的限额目标管理进行设计，通过层层限额设计方式或分专业限额设计方式，既要实现对投资限额的管理与管理，又要实现对设计规模、实际标准等方面的管理。合理限额值的确定过程是一个多次修改和不断调整的动态过程。设计单位应有完善的造价管理系统，同时，设计人员必须具有较强的经济头脑，要彻底改变设计过程不算账的现象，这就要求设计人员不断拓展自己的专业知识，增强工程造价管理意识。
5、强化设计工作的管理
工作人员在进行概预算时，要注重对设计方案的熟悉，全面了解设计方案所涉及的各方面内容，如了解设计方案中涉及的项目地理位置，建筑项目的占地情况，施工标准，项目规模、所需设备型号、环保要求、建筑结构设计、整体装饰标准等等，并对这些内容进行确定、以及判断其内容是否合理。设计方案的提出是概预算编制的一项基本依据，同时也是对工程造价影响最大的一个因素，设计方案将会对投资差额产生巨大的影响。同时还要了解设计方案中的图纸以及说明，并搞清楚两只之间的关系，实现套用定额合理正确，符合实际项目情况，不漏算、不重复计算，避免漏洞的产生。
6、完善概预算编制，熟悉原材料市场
在建筑工程的预算编制中，概预算是其核心，如果概预算编制在依据与标准上出现问题，将会直接影响到全盘的预测与计划，因此细完善概预算编制，是一项关键的工作。另外，由于建筑材料在工程造价中所占比例较大，因此应熟悉建筑工程原材料市场价格，了解建筑现场情况，才能够尽量降低由于原材料价格波动而引起的滞后性，同时关注工程的各个环节设置，制定合适的概预算方案。
结束语
随着我国社会、经济的发展，建筑工程项目数量与规模不断扩大，致使投资规模、成本持续上升，市场竞争越来越激烈。建筑工程造价的高低，直接影响到投资效益的好坏。而工程造价在整个的建设过程中都充满了不确定性，许多因素都可能引起造价的变化。在这样的环境下，建筑企业要想在市场的竞争中站稳脚跟，就应对工程造价进行全过程管理。把工程造价进行合理的阶段分解、合理的进行造价合并，实施动态管理、科学的控制全过程，从而达到降低能源消耗、减少项目成本的目的。
【参考文献】
[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息,2012.(5).
[2]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融,2012.(1).
[3]张艳琴.谈建筑工程造价管理[J].企业科技与发展,2012.(2).
[4]陈雪健.谈谈建筑工程的造价成本控制[J].中国新技术新产品,2012.(4).
面对我国当前城市化水平快速增长，势必会出现一些赶工降质的建筑物，为了能够有效的避免此类建筑的过多出现。为了能够杜绝部分管理者借着工程施工的名义，过度的浪费施工材料与资金，进一步强化对建筑行业中的工程造价是迫在眉急。因此，迫切需要加强对建筑工程造价管理。建筑在我国经济发展中起着重要作用，担当着城市发展的主要角色，而工程造价又直接影响着这个行业的发展进程，面对我国现代建筑工程造价管理问题，我们应探索有效的发展策略，为我国建筑事业的明天提供更加广阔的发展空间。
关键词： 建筑工程造价；失控原因；控制措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言：
对于建筑施工来说，在保证建筑安全的情况下，最大的减少施工的造价能够避免很多不必要的浪费。在对建筑工程的管理上，怎样才能合理的、有效的管理工程的造价是一个重要的问题。建筑工程要想取得良好的投资效益和社会效益就必须科学合理的控制工程造价。如何有效的控制工程造价是建筑工程的一大难题。本文依据浙江当前建筑工程管理与造价控制存在的现象及问题，指出建筑工程造价控制应该在工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段进行全程管理，同时对建筑工程造价全过程管理提出了具体的策略。希望能使浙江的建筑企业对工程造价的管理水平有所提升。
一、建筑工程造价失控的原因
1、政府政策性影响较多
在市场发挥主导作用的经济环境下，资源优化配置通过价格机制达成，政府并不直接决定价格亦不直接干预经济，而是通过制定换个经济政策、引导生产投资行为等方式来发挥职能。但是在现阶段的社会转型期，政府倾向采用政策性调整手段来更快更好地建立新型经济运行机制，这对工程造价控制造成很大影响。
2、动态管理基础工作薄弱
在可行性研究報告的编制过程中，有些投资估算指标尚未能满足工作需要。在初步设计总概算的编制过程中需要的概算定额与指标，虽然各部门有所规定但来源不畅。民用建筑工程的概算指标缺乏具体规定。设备材料价格尚未健全信息系统，缺乏定期发布的材料价格指数，使得工程造价难以预测和调整。
3、无法体现竞争机制要求
市场经济主导下，要想优化配置资源，需要确保自由竞争的市场体系。对于建筑行业而言，竞争主要体现在建筑工程的招标和投标上，核心是价格。然而，对当前市场下，工程造价的计价方式调查结果显示，当前的计价方式严重地阻碍了公平竞争原则的发展。例如，价格因为定额过于精细而导致缺乏弹性，或者是由于工程量计算规则中对施工的措施和方法区分过于严格，导致竞争性的费用不能够和造价相分离开来。这些情况的出现都严重阻碍了竞争体系的发展，从而无法保证施工的水平。
4、无法与市场相联系
工程造价不能够更好地和市场相联系体现在国家在编订统一定额的时候，所耗用的时间比较长久、且更新速度较慢，没有呈现出较大的变化。省级行政单位在制定本省定额的时候往往依据大城市的价格标准，不能够反映其它地区的市场价格。市场上的价格水平和供求变化是千变万化的，尽管市场有很大的流动性，各个地区之间的差异也较大。因此，定额的盲目性致使工程造价不能够很好地和市场相联系，不能反映出市场上的变化。
二、建筑工程造价失控的控制措施
1、做好前期的准备
工程造价的重要环节就是前期的准备，即重要的合同资料的制定。工程造价资料中包括合同协议、投标书、中标通知、工程量清单以及工程报价单等等这些资料。但是对于这些资料，造价人员往往只会注重协议书或者合同书的条款，对于其他的资料不够重视。这就会造成对工程的主要性质不熟悉，前期准备工作不足。因此不能只对合同重视起来，还要重视其他的相关的资料。
2、加强信息化管理
对于造价控制的信息化管理可以有效的控制工程的造价。这有利于造价信息的共享、决策以及传达，会避免一些因为信息的缺失或者之后所带来的损失。如果发生工程的变更，还可以将信息及时的进行传送，将施工的损失降到最低。信息化管理的关键是对网络和造价软件的相结合。因为造价软件中要导入造价资料，一旦工程发生变更，通过软件要能得出最新的工程造价。因此对造价的软件要进行多方位的考虑。由此也可以看出，工程的信息化管理也必须不断融入到新的科技因素。
3、做好项目建议书和可行性研究报告的编制工作
项目建议书的准确与否直接关系项目投资的效益，投资方应对拟建项目的选址、功能、建设规模、标准、环境影响评价、使用年限等进行准确详细的阐述并编制可行性研究报告。可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定整个项目的投资。因此投资方组织编写项目建议书与可行性研究报告时，应对工程项目在技术、市场以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价；应对拟建项目的必要性和可行性进行全面技术分析、系统论证。
4、确定合理的设计限额，积极推行限额设计
限额设计是管理造价的重要手段，限额设计的技术关键是确定合理限额，用来管理设计标准和规模。设计单位在设计前，必须对限额目标进行分解分析，按照批准的可行性研究报告及投资估算管理初步设计，按照批准的初步设计总概算管理技术设计和施工设计，同时各专业在保障使用功能的前提下，按分配的限额目标管理进行设计，通过层层限额设计方式或分专业限额设计方式，既要实现对投资限额的管理与管理，又要实现对设计规模、实际标准等方面的管理。合理限额值的确定过程是一个多次修改和不断调整的动态过程。设计单位应有完善的造价管理系统，同时，设计人员必须具有较强的经济头脑，要彻底改变设计过程不算账的现象，这就要求设计人员不断拓展自己的专业知识，增强工程造价管理意识。
5、强化设计工作的管理
工作人员在进行概预算时，要注重对设计方案的熟悉，全面了解设计方案所涉及的各方面内容，如了解设计方案中涉及的项目地理位置，建筑项目的占地情况，施工标准，项目规模、所需设备型号、环保要求、建筑结构设计、整体装饰标准等等，并对这些内容进行确定、以及判断其内容是否合理。设计方案的提出是概预算编制的一项基本依据，同时也是对工程造价影响最大的一个因素，设计方案将会对投资差额产生巨大的影响。同时还要了解设计方案中的图纸以及说明，并搞清楚两只之间的关系，实现套用定额合理正确，符合实际项目情况，不漏算、不重复计算，避免漏洞的产生。
6、完善概预算编制，熟悉原材料市场
在建筑工程的预算编制中，概预算是其核心，如果概预算编制在依据与标准上出现问题，将会直接影响到全盘的预测与计划，因此细完善概预算编制，是一项关键的工作。另外，由于建筑材料在工程造价中所占比例较大，因此应熟悉建筑工程原材料市场价格，了解建筑现场情况，才能够尽量降低由于原材料价格波动而引起的滞后性，同时关注工程的各个环节设置，制定合适的概预算方案。
结束语
随着我国社会、经济的发展，建筑工程项目数量与规模不断扩大，致使投资规模、成本持续上升，市场竞争越来越激烈。建筑工程造价的高低，直接影响到投资效益的好坏。而工程造价在整个的建设过程中都充满了不确定性，许多因素都可能引起造价的变化。在这样的环境下，建筑企业要想在市场的竞争中站稳脚跟，就应对工程造价进行全过程管理。把工程造价进行合理的阶段分解、合理的进行造价合并，实施动态管理、科学的控制全过程，从而达到降低能源消耗、减少项目成本的目的。
【参考文献】
[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息,2012.(5).
[2]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融,2012.(1).
[3]张艳琴.谈建筑工程造价管理[J].企业科技与发展,2012.(2).
[4]陈雪健.谈谈建筑工程的造价成本控制[J].中国新技术新产品,2012.(4).