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农民政治参与的＂非农化＂是农民市民化的重要标志。然而在城市化过程中,广大半市民化或市民化的＂农民＂的政治参与基本上停留在＂村民自治＂这种＂纯农化＂的范围和水平,表现为农民工政治参与的错位、城郊农民政治参与的不足、乡村农民政治参与空间的局促等。这种状况既与城市化要求不匹配,也有悖于基层民主建设的初衷,更不能满足农民在城市化进程中的政治参与诉求。而要实现农民政治参与＂非农化＂,必须从意识障碍、血缘与宗族障碍尤其是体制障碍等方面切入。