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(一)吕志辉同志是广西陆川县县长、武委会主任,他任职六年来,有一条深刻的体会,就是抓好经济建设不容易,抓好民兵预备役工作更不容易。前几年,陆川县青年报名应征数量日趋下降;自愿参加民兵活动的青年廖廖无几;训练经费的筹集和活动经费开支相当困难;县人武部要办的事情(县办公会已决定了的)往往得不到落实……如上等等,不同程度地影响了民兵预备