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摘要:工程造价是建筑工程管理工作的重要组成部分,对企业获取经济效益实现自身持续发展具有重要意义。就现状来看,虽然社会经济体制的改革,使得工程造价管理工作得到了快速发展,但是仍然存在一定问题,必须要对存在的问题进行解决,企业才能获取更进一步的发展。本文分析了建筑工程造价管理现状,并针对现状存在的缺陷提出了相应解决措施。
关键词:建筑工程;造价管理;问题;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
当前,我国的工程项目较多,投入资金数额相对较大,是建设工程最多的国家之一,但是,与此相反的是,我国的工程造价管理却处于初级阶段,方法滞后,导致许多建设项目造价管理目标没有实现。通过我国相关专家多年的研究探索,项目全过程的造价管理工作在我国已经有了雏形,但仍存在一些问题。文章将就建筑工程造价管理中存在的问题及解决方法进行探讨研究,希望通过文章的研究,对施工单位加强自身的成本控制和管理具有一定的借鉴作用。
一、建筑工程造价管理现状分析
1、建筑工程造价管理观念落后
政府的不合理干预,导致目前的造价管理方式不能与时俱进,不能针对当前的问题进行及时的解决,不能充分认识造价管理的整体概念,从而无法从根本上把握最有效的造价管理措施,这是我国建筑工程造价管理中存在的严重问题。针对这种现象,我们亟需跟上时代的步伐,采取相应的措施来解决。比如,建筑材料过去采用的是动态管理的方式,而市场不可避免的具有盲目性和滞后性,这就要求政府机关采取相应的措施积极有效的干预,充分发挥其在市场经济中的调节作用,对价格进行有效的控制,防止房地产泡沫的产生。但是,如果控制过于严厉,比如之前的计划经济,当地政府等行政职能部门采取过于严格的调控手段,这也严重影响了工程造价的制定和管理。
2、管理方式落后
受造价管理意识影响,相关管理方式比较落后,不能取得满意的管理效果。建筑工程造价管理方式落后,主要包括三个方面:第一,新技术应用程度低。在工程造价管理工作上,企业对于新技术的应用缺乏必要的使用经验,现象的管理模式以及理念相对陈旧,组织管理力度不够,而对于造价管理信息进行收集等工作相对落后,存在的信息不能真实的反应出工程造价实际情况,整个管理过程没有形成有效的系统性。第二,信息处理技术落后。在工程造价管理上,对于相关信息收集不善,出现重复、模糊不清等情况,一定程度上影响造价人员朱求虐判断,继而会影响工程造价管理最终效果。另外,信息更新不及时,也会造成企业与市场的脱节,使得工程造价管理效果降低。第三,管理资金不足,人才短缺。企业对于工程造价管理工作不重视,在人力、物力以及财力等方面投入严重不足,使得管理过程中信息闭塞,对造价工作评定具有很大盲目性,影响最终结果的真实性,实施过程中会造成隐形造价的增加。
3、建筑工程造价管理体系不够完善
建筑工程造价管理体系仍然不够完善,这也是导致当前造价管理不能有效运行的重要原因。通过一些实际的例子也反应出,造价管理部门的职权没有得到合理的落实和执行,再加上其他金融机构的参与,造成造价管理过程中出现问题互相推诿的现象越来越严重,这也给造价管理带来了很多不必要的麻烦。虽然,现在国家相关部门已经意识到这样的问题,出台了相关的法律法规,但还是很不完善,还不能涵盖建筑工程造價管理中出现的方方面面的问题,即出现了很多的法律盲区,加之有些地方的政府机关法律意识淡薄,有法不依、执法不严的现象时有发生,在一定程度上影响了建筑工程造价管理的准确性。
4、签证管理混乱
施工现场签证管理是建筑工程造价管理工作的重要组成和部分,其管理质量如何将直接关系到整个工程建设成本投入与最终经济收益。但是,在实际管理中,由于施工单位、监理单位以及建设单位等造价管理专业能力不足,或者是受造价人员本身能力影响,对现场签证、合同以及制度管理规定掌握不熟练,导致不该签的也签,并且对于签证内容管理不当,影响后期竣工结算。另外,存在部分施工单位为了获取更多经济效益,通过巧立名目来增加工程量,或者是对合同内容进行曲解,甚至存在以少报多、高估冒算等情况,影响工程造价管理。
二、建筑工程造价管理的有效对策
1、建立健全的工程造价管理体系
建立一套全面有效的工程造价管理系统,并且应该配套成立一个专业的管理监督部门对其运行进行管理。明确管理部门各个人员的职责分工,着重于从整体出发,掌握全局,加强管理的效率和执行力,同时要不断完善相关配套法律法规的编制和出台,以此来严格规范市场秩序,明确各个部门的职责和分工,使得造价管理逐渐由直接管理向宏观调控转变。一个全面的管理系统是维持工程造价管理进行正常运转的必要条件,也是解决当前造价管理实施过程中存在问题的根本途径,只有这样才能保证造价管理过程的规范性和有效性。这样还有一个好处,就是能够对造价管理的全程进行管理和监督,能够细化到每一个细节,对其每一个环节进行有效的管理。这样才能从整体上把握工程造价控制的管理过程,及时发现造价管理中遇到的问题,并根据具体问题具体分析提出及时有效的应对方案,保证建筑工程的综合效益。
2、工程的投资决策环节
在该环节中,对项目造价造成影响的主要内容包含:其一,项目的标准;其二,项目的规模;其三,项目的施工水平;其四,选用的施工技术;其五,施工标准等。此环节对于项目工程造价控制工作来讲至关重要。从事造价的工作人员需要对施工项目的内容谨慎选取投资预案,同时合理计算投资的数额,平衡好风险与资金收益间的关联,事先编订项目可行性报告。造价从业人员在工作期间不可以锦关注指标和数据,还要认真合理估测建筑项目运营中存在的风险,对其进行全面分析,进而获取正确的投资决策。
3、工程设计规划环节
此阶段虽然仅占工程造价的2%左右,但对工程造价的整体影响却能够占到75%以上。工程项目的初步设计涵盖了工程规模、结构模式、工艺要求、建筑材料、设备机械、工程进度等方方面面,因此,建筑项目在经济方面的科学性、客观性等内容在此环节基本成型,大约占整体项目造价的70%左右。当前,我国依旧使用工程量清单的方法进行报价,即建筑工程项目招投标期间,招标企业委托或者自行选择具备资格的中介机构进行项目工程量清单的编订工作,同时将编订的内容展示给投标人,再由投标企业遵照项目的清单内容自行报价。这种模式进一步促进了设计单位公平、公开、公正竞争,缩短设计工期,提高设计质量。此外,我国比较适用的还有限额设计,使工程造价和设计方案两者合二为一,并从中找寻到最为科学的平衡点,转变传统关注施工技术,忽视经济预算的思想。
4、工程施工环节
该环节为资金投入最大的一个环节,并且也是控制项目造价的关键环节。一般来讲,项目造价控制包含的内容有:能源、技术、经济等,包含的措施有以下内容:(1)依据工程的施工进度规划和工程造价目标分解,形成项目控制目标分解,创建项目工程的月规划、年规划,同时定期对其内容进行分析,找寻规划内容同真实施工间的差距,选用高效的方法予以控制,确保实现项目造价的合理性。(2)对施工的组织设计及预案实施严格审查,选用科学性较高、经济性较强的方法进行检查,预防发生施工企业利用组织预案冲破合同束缚的情况出现。
5、进一步提升工程造价人员的专业素养和职业道德
目前,我国已开始实行工程造价资质准入制度,考查工程造价人员有关法律法规、财务预算、技术经济等多方面的才能,因此,必须为工程造价人员提供培训,让他们更好地为企业服务,保证工程造价的准确性。
结束语
工程造价是建筑工程项目建设过程中管理工作的重要组成部分,其管理效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益,对企业实现经济效益与社会效益具有具有意义。在市场竞争逐渐激烈的几天,建筑企业想要获取更多竞争优势,就必须要针对工程造价管理现存的问题进行研究,并结合工程实际情况,对建设过程中的各阶段进行造价管理,降低各因素对造价的影响,尽量降低工程总投资,获取更多利益。
参考文献
[1]褚金平.我国工程造价管理现状及对策[J].建筑监督检测与造价.2010年.
[2]朱晓楠.试论我国工程造价管理的发展[J].中国新技术新产品,2009年.
关键词:建筑工程;造价管理;问题;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
当前,我国的工程项目较多,投入资金数额相对较大,是建设工程最多的国家之一,但是,与此相反的是,我国的工程造价管理却处于初级阶段,方法滞后,导致许多建设项目造价管理目标没有实现。通过我国相关专家多年的研究探索,项目全过程的造价管理工作在我国已经有了雏形,但仍存在一些问题。文章将就建筑工程造价管理中存在的问题及解决方法进行探讨研究,希望通过文章的研究,对施工单位加强自身的成本控制和管理具有一定的借鉴作用。
一、建筑工程造价管理现状分析
1、建筑工程造价管理观念落后
政府的不合理干预,导致目前的造价管理方式不能与时俱进,不能针对当前的问题进行及时的解决,不能充分认识造价管理的整体概念,从而无法从根本上把握最有效的造价管理措施,这是我国建筑工程造价管理中存在的严重问题。针对这种现象,我们亟需跟上时代的步伐,采取相应的措施来解决。比如,建筑材料过去采用的是动态管理的方式,而市场不可避免的具有盲目性和滞后性,这就要求政府机关采取相应的措施积极有效的干预,充分发挥其在市场经济中的调节作用,对价格进行有效的控制,防止房地产泡沫的产生。但是,如果控制过于严厉,比如之前的计划经济,当地政府等行政职能部门采取过于严格的调控手段,这也严重影响了工程造价的制定和管理。
2、管理方式落后
受造价管理意识影响,相关管理方式比较落后,不能取得满意的管理效果。建筑工程造价管理方式落后,主要包括三个方面:第一,新技术应用程度低。在工程造价管理工作上,企业对于新技术的应用缺乏必要的使用经验,现象的管理模式以及理念相对陈旧,组织管理力度不够,而对于造价管理信息进行收集等工作相对落后,存在的信息不能真实的反应出工程造价实际情况,整个管理过程没有形成有效的系统性。第二,信息处理技术落后。在工程造价管理上,对于相关信息收集不善,出现重复、模糊不清等情况,一定程度上影响造价人员朱求虐判断,继而会影响工程造价管理最终效果。另外,信息更新不及时,也会造成企业与市场的脱节,使得工程造价管理效果降低。第三,管理资金不足,人才短缺。企业对于工程造价管理工作不重视,在人力、物力以及财力等方面投入严重不足,使得管理过程中信息闭塞,对造价工作评定具有很大盲目性,影响最终结果的真实性,实施过程中会造成隐形造价的增加。
3、建筑工程造价管理体系不够完善
建筑工程造价管理体系仍然不够完善,这也是导致当前造价管理不能有效运行的重要原因。通过一些实际的例子也反应出,造价管理部门的职权没有得到合理的落实和执行,再加上其他金融机构的参与,造成造价管理过程中出现问题互相推诿的现象越来越严重,这也给造价管理带来了很多不必要的麻烦。虽然,现在国家相关部门已经意识到这样的问题,出台了相关的法律法规,但还是很不完善,还不能涵盖建筑工程造價管理中出现的方方面面的问题,即出现了很多的法律盲区,加之有些地方的政府机关法律意识淡薄,有法不依、执法不严的现象时有发生,在一定程度上影响了建筑工程造价管理的准确性。
4、签证管理混乱
施工现场签证管理是建筑工程造价管理工作的重要组成和部分,其管理质量如何将直接关系到整个工程建设成本投入与最终经济收益。但是,在实际管理中,由于施工单位、监理单位以及建设单位等造价管理专业能力不足,或者是受造价人员本身能力影响,对现场签证、合同以及制度管理规定掌握不熟练,导致不该签的也签,并且对于签证内容管理不当,影响后期竣工结算。另外,存在部分施工单位为了获取更多经济效益,通过巧立名目来增加工程量,或者是对合同内容进行曲解,甚至存在以少报多、高估冒算等情况,影响工程造价管理。
二、建筑工程造价管理的有效对策
1、建立健全的工程造价管理体系
建立一套全面有效的工程造价管理系统,并且应该配套成立一个专业的管理监督部门对其运行进行管理。明确管理部门各个人员的职责分工,着重于从整体出发,掌握全局,加强管理的效率和执行力,同时要不断完善相关配套法律法规的编制和出台,以此来严格规范市场秩序,明确各个部门的职责和分工,使得造价管理逐渐由直接管理向宏观调控转变。一个全面的管理系统是维持工程造价管理进行正常运转的必要条件,也是解决当前造价管理实施过程中存在问题的根本途径,只有这样才能保证造价管理过程的规范性和有效性。这样还有一个好处,就是能够对造价管理的全程进行管理和监督,能够细化到每一个细节,对其每一个环节进行有效的管理。这样才能从整体上把握工程造价控制的管理过程,及时发现造价管理中遇到的问题,并根据具体问题具体分析提出及时有效的应对方案,保证建筑工程的综合效益。
2、工程的投资决策环节
在该环节中,对项目造价造成影响的主要内容包含:其一,项目的标准;其二,项目的规模;其三,项目的施工水平;其四,选用的施工技术;其五,施工标准等。此环节对于项目工程造价控制工作来讲至关重要。从事造价的工作人员需要对施工项目的内容谨慎选取投资预案,同时合理计算投资的数额,平衡好风险与资金收益间的关联,事先编订项目可行性报告。造价从业人员在工作期间不可以锦关注指标和数据,还要认真合理估测建筑项目运营中存在的风险,对其进行全面分析,进而获取正确的投资决策。
3、工程设计规划环节
此阶段虽然仅占工程造价的2%左右,但对工程造价的整体影响却能够占到75%以上。工程项目的初步设计涵盖了工程规模、结构模式、工艺要求、建筑材料、设备机械、工程进度等方方面面,因此,建筑项目在经济方面的科学性、客观性等内容在此环节基本成型,大约占整体项目造价的70%左右。当前,我国依旧使用工程量清单的方法进行报价,即建筑工程项目招投标期间,招标企业委托或者自行选择具备资格的中介机构进行项目工程量清单的编订工作,同时将编订的内容展示给投标人,再由投标企业遵照项目的清单内容自行报价。这种模式进一步促进了设计单位公平、公开、公正竞争,缩短设计工期,提高设计质量。此外,我国比较适用的还有限额设计,使工程造价和设计方案两者合二为一,并从中找寻到最为科学的平衡点,转变传统关注施工技术,忽视经济预算的思想。
4、工程施工环节
该环节为资金投入最大的一个环节,并且也是控制项目造价的关键环节。一般来讲,项目造价控制包含的内容有:能源、技术、经济等,包含的措施有以下内容:(1)依据工程的施工进度规划和工程造价目标分解,形成项目控制目标分解,创建项目工程的月规划、年规划,同时定期对其内容进行分析,找寻规划内容同真实施工间的差距,选用高效的方法予以控制,确保实现项目造价的合理性。(2)对施工的组织设计及预案实施严格审查,选用科学性较高、经济性较强的方法进行检查,预防发生施工企业利用组织预案冲破合同束缚的情况出现。
5、进一步提升工程造价人员的专业素养和职业道德
目前,我国已开始实行工程造价资质准入制度,考查工程造价人员有关法律法规、财务预算、技术经济等多方面的才能,因此,必须为工程造价人员提供培训,让他们更好地为企业服务,保证工程造价的准确性。
结束语
工程造价是建筑工程项目建设过程中管理工作的重要组成部分,其管理效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益,对企业实现经济效益与社会效益具有具有意义。在市场竞争逐渐激烈的几天,建筑企业想要获取更多竞争优势,就必须要针对工程造价管理现存的问题进行研究,并结合工程实际情况,对建设过程中的各阶段进行造价管理,降低各因素对造价的影响,尽量降低工程总投资,获取更多利益。
参考文献
[1]褚金平.我国工程造价管理现状及对策[J].建筑监督检测与造价.2010年.
[2]朱晓楠.试论我国工程造价管理的发展[J].中国新技术新产品,2009年.