我公司是中铝公司下属的国有大中型企业，公司现有全民、集体职工7372人。随着社会主义市场经济体制的建立，公司相继出台了大量内部改革措施，直接涉及到职工的劳动制度、用工制度、分配制度、住房制度、医疗保险等方面的切身利益，因而在企业管理层和职工之间、职工与职工之间、职工与家庭成员内部引发出许多新矛盾、新问题，有的可能引发成群体性事件，对企业的改革发展和内部稳定极为不利。为此，公司以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，以维护内部稳定为己任，认真贯彻“调防结合、以防为主”的调解工作方针，充分发挥各级调解组织的作用，从基础工作抓起，强化基层组织建设，狠抓超前预防工作，不断加固防线的根基，这样才能使大量的民事纠纷案件得以有效预防和解决。
　　一、抓根本转观念，强化组织建设，努力建设一支高素质的人民调解队伍
　　在由计划经济向市场经济转轨的过程中，部分同志对人民调解工作产生了模糊认识：一是会有个别领导存在着重生产、得效益，轻视调解工作的思想；二是会有个别领导和调解人员面对成绩存在着满足现状、盲目乐观的思想；三是相当一部分基层领导认为人民调解工作量大缠手。针对这些问题，公司人民调解工作就要做到深入基层调查研究，统一思想、转变观念是我公司人民调解工作下一步能否得到全面落实和有效开民的根本所在。为此，公司调委会在职工和家属中开展了“三看三认识”的讨论。一是从人民调解组织的地位和作用，看做好企业人民调解工作的重要性，认识到人民调解式作是处理人民内部矛盾的重要方法和手段，是维护厂区内外社会稳定的“第一道防线”；二是根据公司改革和生产经营工作现状，看做好企业人民调解工作的必要性，认识到企业人民调解工作对保证内部改革顺利进行和稳定生产秩序的重要意义；三是对照公司企业文化建设工作的总目标，看做好企业人民调解工作的迫切性，认识到企业人民调解工作对建设一支过硬职工队伍，弘扬“同心共利，勇为先导”企业精神的推动作用。调解工作首先要从调整公司人民调解工作领导小组抓起，把公司工会、团委、人力资源部、晨光公司、武装保卫部等与人民调解工作有关的部门纳入成员单位，由公司领导负总责，同时在全公司15个基层单位设立了调委会，坚持主要领导亲自抓的原则，每年对基层调委会进行一次整顿，把那些懂法律、有文化、有专长、为人公正、年富力强、群众基础好、热衷人民调解工作的人员充实到调解委员会中来，不断优化人员结构。在各车间设立了调解小组，在各班级选设了调解和信息员。其次，我们把人民调解工作纳入到公司企业文化建设总体规划和社会治安综合治理的重要内容之中，制定出具体的考核指标进行考核，每季度由公司党委和行政主管领导亲自主持召开考评会议，对各单位人民调解工作情况进行考评，年终兑现奖惩，以调动基层单位做好人民调解工作的积极性。第三，完善了定期例会制度。基层单位在每月总结安排工作时，都把人民调解工作纳入日程，做到了同部署、同检查、同评比，从制度上保证了人民调解工作的地位。同时，还从提高调解人员的业务素质入手，加强了对调解人员和各级主管领导的专业知识培训。常年坚持组织学习有关法律法规和专业知识，邀请上级主管机构人员来公司进行业务辅导，为基层调解委员会订购有关报刊和学习资料等。
　　二、抓基础建体系，规范业务工作，不断完善人民调解工作新机制
　　近年来，我们在深化企业内部改革的过程中始终把加强人民调解基础建设当作一件大事来抓，结合公司实际情况建立了一套完整的工作保证体系。
　　（一）拓展基层调解信息网络，提高人民调解工作的时效性。为迅速及时掌握纠纷信息，便于提前介入，防止事态恶化，我们根据各基层单位的不同特点，在基层单位设立了196名调解信息员。这些信息员身在最基层，对班组每个人的思想动态、家庭情况、社会关系最了解、最熟悉，反映问题及时准确，一旦发展纠纷“苗头”，可以向单位调解委员会汇报。几年来，我们利用这一信息网络，使大量的民事纠纷解在萌芽状态。
　　（二）完善各项工作制度，增强广大专兼职调解人员的责任感。先后制定了《公司人民调解工作领导小组职责》、《公司人民调解办公室职责》、《调解工作人员职业道德规范》以及业务学习、工作例会、回访制度等，并制定了相应的奖惩措施。
　　（三）实行人民调解工作标准化管理，规范基层调解人员行为。首先，要从人民调解工作和公司实际出发，将预防和调处两方面工作具体化，分解为若干项具体工作，并根据《民法》、《民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》、《民间纠纷处理办法》等有关法律法规和人民调解各项工作要求，制定出相应的工作程序和工作标准，用以规范基层调解人员的业务行为。其次，充分发挥调解员和信息员的作用对各类矛盾纠纷进行不定期排查，发现纠纷苗头，及时进行疏导，做到抓早抓小抓苗头，力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。第三，应建立重点人员档案，布置力量，成立了监控小组，加强对这些人的监控和管理。同时通过签订责任状等形式，进一步对负责监控管理的调解员的制约，确保工作得到严格落实。
　　三、抓质量保平安，坚持齐抓共管，充分发挥人民调解工作在维护内部稳定工作中的作用
　　第一，党政工团齐抓共管，形成工作合力。企业内部要形成党政工团各部门分兵把口、齐抓共管的工作格局，使各项工作既有明确分工，又有密切合作。通过企业报刊、广播、有线电视和印发宣传提纲等多种形式宣传改革与企业的发展和职工个人的关系，运用改革开放给国家、企业、家庭带来巨大变化的事实，教育职工群众认清改革工作的必要性和紧迫性，摆正国家、集体和个人三者利益关系。
　　第二，加强调解组织的层级配合，增强调处效果。企业内部要采取上下结合、共同调解的方法，在解决复杂疑难纠纷时，会取得较好的效果。例如我公司的薄板分厂检查站职工贾滨玲，2000年患精神类疾病回家修养治疗至今不能上班。其哥哥贾春超多次到薄板分厂和公司上访，提出东轻公司给贾滨玲看病并支付医疗费和生活补助及解决住房等要求。公司对此事非常重视责成调解委员会和薄板分厂了解情况，经过了解贾滨玲家确实情况特殊存在实际困难，贾滨玲和其父母和哥妹住在一个一室半的住房里，而且其生活完全不能自理并有暴力倾向。公司了解情况后，考虑到贾滨玲家的实际情况同意其住院治疗并每月给予一定的补助，包括住院治疗费和生活补助费共计49800元。由此使调解工作做到了立体化调解，将矛盾解决在基层，同时也达到了为职工办实事办好事的目的。
　　第三，内外结合协调动作，提高调解工作的社会公信力。如果企业大、人员多、家庭成员工作单位面广的情况，应把人民调解工作从公司内部延伸到社会，以求得街道居委会、住地派出所和当事人工作单位的支持与配合，共同做好调解工作。通过经常沟通情况，及时了解和掌握我公司职工家庭成员情况，一旦发生纠纷，双方可以密切配合，协同工作。