提高环境监测工作新水平探索项目的质量控制新方向

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  摘 要:质量控制是环境监测管理工作的关键环节,新的《评审准则》更是将质量管理摆在首位,本文分析了环境监测质量控制中存在的问题,提出了加强环境监测质量控制的有效措施。
  关键词:环境监测 质量控制 措施
  随着当前社会对环境问题和规律认识的不断深入,环境问题越来越引起人们的重视。环境监测机构承担着环境质量例行监测及为环境管理服务开展污染源监督性监测等繁重任务。
  一、环境监测质量控制中存在的问题
  1.对环境监测的重视程度不高
  当前,一些地方监测机构较为注重实验室里面的质量控制,而对室外质量控制往往较为忽视。监测目标设置、技术路线确定、采样、样品保存和运输、样品交接等诸多环节的室外质量难以保证。面对新形势、新挑战,我们要紧紧围绕环保大局,大力加强对环境监测的重视程度,
  2.室内质量管理存在不足
  一些地方的环境监测站条件较差,监测用房十分紧张,仪器设备极为落后且不配套,一些常规仪器都难以配齐。有实验室工作人员,采用一定的方法和步骤,连续评价实验室工作的可靠程度,诣在监控本实验室常规工作的精密度,提高本实验室常规工作中批内,批间样本检测的一致性,以确定实验结果是否可靠,可否发出报告的一项工作。相关研究表明,一般室内空气污染源主要来自3方面:建筑本身造成的污染,室内装饰装修材料和过程带来的污染,以及家具和家电带来的污染。其中最主要、危害最大的有甲醛、苯以及总挥发性有机物,这些有害气体不仅对健康造成严重危害,还存在挥发时间长、不易去除等特点。在这样的实验条件下,难以实现监测信息的准确无误。这是由于对于环境监测工作的重视程度不高,导致监测站工作不被重视,连正常开展工作所需也难以得到解决。对此我们应该逐步推进民用室内环境质量监督管理工作,对土壤、工程所用建筑材料和装修材料产生的室内环境污染进行有效控制。
  二、加强环境监测质量控制的有效措施
  1.提高环境监测效率,创新监测方式,
  以执法重心下沉、关口下移为目标,依托现行管理体系和基层环境监测工作平台,在全州环境监测系统率先推行“网格化、数字化”管理模式,已取得明显成效。创新环境监测方式,环境监测质量控制的第一步就是建立环境网格化监测系统。按照地表水、地下水、环境空气、噪声的监测采样及布点技术规范,编制了《我国“十二五”环境质量监测点位布置方案》并经全国环境保护部审核认证。之后,通过环境监测点位的设置,重点开展环境空气、水、声环境质量监测,为全国环境管理、综合决策提供环保科技支撑,环保部门将重点监测企业排出的废气、废水,对于铅、汞、铬、砷等重金属以及对环境安全有重大隐患的污染物进行重点监测,每季度监测一次,每个监测点监测一天,监测数据将及时发布在各地环保部门网站上。主要表现在全面完成环境监测任务,有力支撑了环境管理与决策;不断强化环境监测管理,推动了监测事业科学发展;深入开展“创先争优,为民服务”活动,努力践行了“监测为民”的宗旨等4个方面。
  2.提升环境监测管理的能力和水平
  不断提升环境监测管理的能力和水平。一是要坚持把“三个说清”作为首要职责,不断提高支撑环境监测管理决策和为民服务的水平。二是要坚持科学监测的主题和提高环境监测质量的主线,保障环境监测事业健康发展。三是要坚持强基固本的发展理念,全面推进《国家环境监测“十二五”规划》实施。四是要坚持“敬业、规范、精准、透明、奉献”的科学监测精神,培育优良的环境监测工作作风。主要表现在全面完成环境监测任务,有力支撑了环境管理与决策;不断强化环境监测管理,推动了监测事业科学发展;圆满完成了全国环境应急监测演练和国家重点生态功能区县域生态环境质量考核等重点工作,树立了环境监测的良好形象;深入开展“创先争优,为民服务”活动,努力践行了“监测为民”的宗旨等4个方面
  3.强化监测人才培养与队伍素质建设
  要确保监测质量体系的有效施行,保质保量地完成各类繁重的监测任务,就要依靠一支具有较高素质的监测人才队伍。所以,培养监测人才,不断提高监测队伍的素质,是强化监测能力建设的重要内容与根本保证。近年来,环境监测局坚持强化干部敬业精神和职业素养为重点。
  3.1从精神文化建设入手,培育良好的职业道德
  始终坚持“强化环境监测”的工作方针,建立良好的职业道德教育长效机制。一是全面铺开“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,通过抓组织保障、抓周密部署、抓思想发动,引导广大审计干部深刻认识开展主题实践活动的重要性、必要性并成为自觉行动;二是进行革命传统和理想信念教育。通过组织党员重温入党誓词,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的环境监测人员核心价值观。三是积极开展学习我身边的优秀共产党员的先进事迹。通过开辟学习教育专栏、让审计干部交流学习心得体会、组织主题演讲比赛等活动,用榜样的力量来鞭策全局环境监测干部争当先进,以实际行动诠释“立党为公、执审为民”的宗旨。
  3.2从素质文化建设入手,构建环境监测人员迅速成才的摇篮
  以创建学习型环境监测机关为依托,着力提高环境监测干部的综合业务素质。一是积极为培养年轻干部成才搭建平台。开展“伯乐和千里马工程”,通过“伯乐发现千里马和千里马拜师学艺”以及挂岗锻炼等活动,以老带新、以新促老;二是以环境监测实战能力建设为载体,不断提升业务素质。全面落实以案说法、实战演练、上下挂职等岗位练兵机制;积极开展环境监测“四手”评比、环境监测业务论辩赛、优秀环境监测案例评选等业务能力培养。
  三、结论
  综上所述,环境监测质量控制是一项十分复杂的系统工程,它对环境监测管理者提出了新的更高的要求。环境监测的最后结果是对环境质量做出评价,进而提出污染治理的方案。环境监测必将为更深层次的环境管理与决策部门提供服务,最终建立起和谐的环境。
  参考文献
  [1]彭刚华, 等. 环境监测质量管理现状及发展对策初探[J].中国环境监测,2006:12-50.
  [2]张国,林善浪.中国发展问题报告[M].北京:中国社会科学出版社,2001(1):8-45.
  作者简介:李晶(1977-),女,山东聊城人,职称:工程师,学历:本科,主要研究方向:环境科学。
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