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近年来，随着机械装备业的崛起，我国已经成为世界机床制造大国，但是仅仅是大而已，为什么不是”机床制造强国”呢？原因有很多，其中很重要的一条就是缺少专业的高级技术工人。有资料显示．目前我国技术工人中，具有中级工职称的仅占35％，高级工更少，占3．5％；而在发达国家．例如技术工人之国——德国．高级工占了工人总数的40％以上。据《人民日报》海外版报道．劳动和社会保障部于2004年对我国40个城市抽样调查显示，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4％，而企业需求的比例是14％以上，供求之间存在较大差距。