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吉木乃县是全疆地表水资源最少的干旱贫水县,饲草产量远远不能满足全县牲畜养殖发展的需要.一旦遭遇雪灾、旱灾等自然灾害,极易导致畜牧业受灾.为保障畜牧业持续健康发展,吉木乃县把制约畜牧业发展瓶颈——饲草料紧缺问题作为突破口,自2014年开始充分发挥口岸优势和哈国牧草资源优势,开展了进口牧草试点工程.